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中共广州市委党史文献研究室

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第二章  宣传工作——第一节 组织机构
  • 来源:广州市委党史文献研究室
  • 日期:2020-06-01
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  建国以来,广州市的宣传思想工作紧跟中共中央关于宣传工作的部署,随着中国的社会主义革命和社会主义建设事业的发展而进行。当党执行正确的路线、方针、政策时期,宣传工作便对革命和建设事业发挥了重要的促进作用;当党的工作在指导方针上有严重失误时期,广州市的宣传工作也经历了曲折的发展过程。从1949年10月,中华人民共和国成立到1956年基本完成社会主义改造的7年间,以及从1956年到1966年5月开始全面建设社会主义的10年中,宣传思想工作紧紧围绕中共中央各个时期的中心工作,宣传党的路线、方针、政策;宣传马列主义和毛泽东思想;调动广大干部和群众的积极性,保证各项中心工作和生产建设任务的完成。但是,在1956~1966年这10年间,党的工作在指导方针上“左”的错误已经出现,致使某些重要决策有过严重失误,因而在宣传工作上也反映出这种严重失误。在“文化大革命”的10年中,受到了“左”倾严重错误的干扰,宣传工作也随之出现了严重错误。粉碎江青反革命集团之后,特别是中共十一届三中全会以后,在党的正确思想路线、政治路线和组织路线指引下,广州市的宣传思想工作和精神文明建设,坚持解放思想,转变观念,实事求是,团结一致向前看,摒弃形式主义 ,注重实效,在探索新的路子中前进。在改革开放的10多年中,中共广州市委宣传部(以下简称市委宣传部)通过认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论,深入清除“左”的流毒和影响,实现了工作指导思想、工作内容和方式方法上的转变。从“以阶级斗争为纲”转变为“以经济建设为中心”,逐步树立起宣传思想工作为党的基本路线服务,服从和服务于经济建设,服务于改革开放,从根本上端正了宣传工作的指导思想;开展基本国情和党的基本路线教育,坚持四项基本原则,坚持改革开放,旗帜鲜明地反对资产阶级自由化;规划和指导各级干部学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的重要文件;掌握社会各阶层人员的思想动向与舆论动向,及时向市委和市政府反映,为市委开展对党员、干部、群众的宣传思想工作提供决策依据和建议,正确引导舆论,开展各种宣传教育;贯彻对内、对外宣传并举的方针,努力开拓对外宣传工作;加强对社会科学、文化艺术、新闻、出版、广播、电视等部门的联系和指导;对全市精神文明建设发挥综合研究、协调各方的作用等,做了大量工作,取得了显著成绩,使广州市的宣传思想工作和精神文明建设取得了新的进展,出现了新的局面,为广州市的改革开放和经济建设提供了精神动力、思想保证和智力支持。

  第一节 组织机构

  1949年10月27日,市委宣传部成立,作为市委主管宣传、思想工作的综合职能部门。

  建国初期,市委宣传部刚建立,部内设理论教育科、宣传科、秘书科,只有干部9人,主管全市的干部理论学习和群众宣传工作。1953年,随着国民经济的恢复,第一个国民经济和社会发展五年建设计划的实行,党在过渡时期的总路线和总任务的提出,宣传任务加重了,市委宣传部的干部增至41人,下设理论教育处、宣传处和办公室。1954年7月,市委决定把文教口的广州日报社、市教育局、市文化局等13个单位划归市委宣传部管理。1956年3月,为适应宣传、文化教育事业的发展,市委决定分设市委宣传部、市委文化教育部,分别主管宣传思想工作和文化教育工作。以后,随着国民经济的发展和调整,中央和省有关“精兵简政”和机构改革指示的贯彻执行,两个部曾经几分几合,变化较大。1958年4月,两个部合并为市委宣传部,1959年11月又分开,1962年又合并。1964年7月,市委决定在文教系统建立政治工作机构,成立市委文教政治部,从同年11月起,市委宣传部所管11个文教单位和部的相关处划归文教政治部。

  1966年5月“文化大革命”开始,1967年1月以后,市委和各级党组织处于瘫痪或半瘫痪状态。市委宣传部的领导干部全部靠边站。1967年3月,广州市军事管制委员会成立,宣传工作由军管会宣传小组负责。1968年2月,广州市革命委员会成立,宣传工作由广州市革命委员会政工组宣传办公室负责。1971年2月,中共广州市第三届代表大会选出了中共广州市第三届委员会之后,党的工作逐步恢复。1973年2月,市委决定撤消市革委会政工组宣传办公室,重新建立市委宣传部。部内设理论教育处、宣传处、政治处、文艺处、办公室,干部49人。1983年9月,市委、市政府决定撤销市政府的文教办公室,把所属的市教育局、市成人教育局、市卫生局、市体委、广州医学院、广州师范学院、广州大学、广州教育学院 (广州师专)、市计划生育委员会办公室划归市委宣传部管理。主管党的路线、方针、政策的贯彻落实,思想政治工作和下属单位处以上干部的管理。1986年,市教育局、市成人教育局、市属4间高等院校划归新成立的广州市教育委员会管理。市委宣传部负责管理市文化局、市卫生局、市体育运动委员会、市社会主义精神文明建设委员会办公室、市社会科学院、市新闻出版局、市广播电视局、市文化艺术界联合会、市社会科学联合会、广州日报社、广州电视台、广州人民广播电台、广州文化出版社等14个单位,以及5个直属单位、挂靠单位:广州市国防教育办公室、广州宣传函授学院、广州市职工思想政治工作研究会、《南风窗》杂志社、《广州年鉴》编辑部。市委宣传部内设办公室、研究室、理论教育处、宣传处、对外宣传处、区县宣传处、干部处、直属处、党员教育处、文艺处。

  中共广州市委宣传部历任领导人

  (1949~1990年)

  职  务 姓 名 任 职 时 间     备  注

  部长   钟 明 1949年10月~1950年9月  市委副书记兼

  代理部长 陈翔南 1950年9月~1951年6月

  部长   钟 明 1951年6月~1956年4月  市委常委兼

  部长   王炎光 1957年1月~1958年5月

  部长   梁 煦 1958年5月~1959年10月

  部长   戈 枫 1961年5月~1962年4月

  部长   梁 嘉 1962年4月~1964年4月  市委书记兼

  部长   黄庄平 1964年4月~1966年

  部长   黄庄平 1973年2月~1983年10月  1976年当选为市委常委

  部长   黄菘华 1983年10月~1987年2月  市委常委兼

  部长   凌炯昌 1987年9月~1990年12月

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