一、恢复国民经济、抗美援朝和过渡时期总路线的宣传

　　社会宣传紧紧围绕中国共产党和政府每个时期的中心工作进行，着重宣传当时的形势和任务，宣传各项政治运动和生产建设，宣传党的路线、方针、政策。建国初的三年，着重宣传《中国人民政治协商会议共同纲领》、毛泽东在中共七届三中全会上的报告《为争取国家财政经济状况的基本好转而斗争》，以及《中苏友好同盟互助条约》等重要文件，围绕“为争取国家财政经济状况的基本好转而斗争”这个中心任务，进行了恢复国民经济，稳定金融物价，拥护人民币，禁用外币，推销胜利折实公债等宣传；进行了清匪反霸，镇压反革命，抗美援朝，土地改革，“三反五反”(反贪污、反浪费、反官僚主义；反行贿、反偷税漏税、反盗骗国家财产、反偷工减料、反盗窃国家经济情报)，“民主改革”(即在旧企业中废除封建的把头制度和清除隐藏的反革命分子)，知识分子思想改造等运动的宣传；通过重大节日、重大事件，如庆祝广州解放，防空反轰炸，反对美国武装日本，庆祝解放海南，欢迎大军凯旋，庆祝“五一”、“七一”、国庆、元旦等，开展时事政策、形势任务的宣传，进行爱国主义和国际主义教育。特别是抗美援朝、镇压反革命、党在过渡时期的总路线和总任务的宣传，搞得轰轰烈烈，有声有色，做到家喻户晓，深入人心。使广大人民群众、特别是工人阶级增强了新中国主人翁的责任感，拥护共产党和人民政府，大大提高了劳动热情，成为恢复和发展国民经济，推动生产和各项社会改革的强大动力。

　　(一)抗美援朝的宣传

　　1950年，美国扩大侵朝战争，中国政府作出“抗美援朝、保家卫国”的战略决策。10月19日派出中国人民志愿军入朝作战，在国内掀起了大规模的抗美援朝运动。从12月1日起，广州举行“抗美援朝保家卫国宣传周”，以各种形式开展广泛的宣传。

　　1951年初，市委作出了继续开展“反美爱国”运动的决定，针对有的群众存在恐美、崇美、媚美的错误思想，从几方面开展大规模的宣传：一是扩大时事宣传教育，由广州市总工会、广州市民主妇女联合会(以下简称市总工会、市妇联)培训了骨干4000多人，然后回基层向工人和群众作传达，受教育面达22万人，并组织了报告员、宣传员、演讲员、学校师生、文艺工作者和各界积极分子共3万多人的宣传队伍，分别深入区街，运用群众喜闻乐见的各种形式进行广泛宣传。二是发动群众揭发控诉美国侵华罪行，谴责美国武装干涉中国内政，派出第七舰队支持国民党集团侵犯大陆，封锁中国沿海地区，乃至制造对广州的“三三”轰炸等血腥事件。三是发动反对美国武装日本等群众运动，如工人、农民、妇女、文艺界人士、归国华侨等共35万人，分别举行了反对美国武装日本的集会和示威游行，全市各界3万多人参加控诉反革命分子罪行大会，五一节的50万人大示威，各界80.2万人签名反对武装日本、拥护缔结和平公约的签名活动等。四是宣传中国人民志愿军的事迹。1951年6月，在17天内组织了中国人民志愿军回国代表柴川若等宣讲的报告会23场(直接听众4.7万人，收听实况广播的45万多人)，组织中国人民赴朝慰问团广东省广州市代表归来传达报告会148次(各界听众31万人)。五是开展订立爱国公约运动，从基层到全市都订立了《人民爱国公约》。

　　1951年10月，毛泽东提出：“增加生产，厉行节约，以支持中国人民志愿军。这是中国人民今天的中心任务。”市委从1952年开始，每年都提出以增产节约运动为中心，把群众的热情转变为搞好生产和各项工作的实际行动。在历时3年的抗美援朝运动中，通过反复的宣传教育，使广大人民群众受到生动深刻的爱国主义教育，推动了各项工作。广州市有2.2万名学生、工人和机关干部报名参加中国人民解放军军事干部学校，最后选送了2100多人参加军校。有近5000人报名参加中国人民志愿军，189名医务人员参加抗美援朝医疗手术队，300多名技术工人志愿援助朝鲜，全市人民踊跃捐献飞机大炮，共捐款购买战斗机71架。

　　(二)过渡时期总路线的宣传

　　1953年10月起，广州市开展了以学习宣传党在过渡时期总路线、总任务为中心的宣传活动。一是组织广大干部认真学习宣传中共中央宣传部的《关于党在过渡时期总路线的学习和宣传提纲》，结合粮食统购统销政策的实施，集中地、大张旗鼓地宣传党在过渡时期的总路线和总任务。市长何伟分别向县科级以上党员干部和在“广州市暨各区各界人民代表会议联席会议”(出席正式代表2334人，列席代表2593人)作《关于过渡时期总路线和总任务与粮食问题的报告》。然后由各级领导向全市所有干部4万多人作传达，以统一大家的思想。市、区各单位领导和干部共5179人(其中科股级干部260多人)，分头到基层向干部、群众作报告8470次，受教育的干部、群众近百万人。广大干部、群众受总路线提出的社会主义前景所鼓舞，激发出巨大的社会主义建设积极性。二是1954年，全市工厂企业在普遍宣传的基础上，结合实际，宣传市委提出的为“把广州市逐步建设成为一个社会主义的工业生产城市而奋斗”的目标和措施，把总路线的宣传与贯彻实行“一长制”(指厂长负责制)、增产节约、劳动竞赛、技术革新和评选劳模等宣传结合起来。1955年5月后，多数工厂又针对当时的情况，以讲课形式对职工进行一次系统的总路线教育。三是结合普选和宪法(草案)的宣传深入地进行总路线教育，普及了人民民主专政的国体和人民代表大会制的政体以及民主与法制的知识，“选好代表当好家”、“一切权力属于人民”的思想深入人心，保证了1953～1954年广州市基层选举工作的顺利进行。四是在广州市开展对农业、手工业和资本主义工商业进行社会主义改造的进程中宣传过渡时期的总路线。如1954～1956年在工商企业的公私合营工作中，市委宣传部指导各级党委加强对企业党团员、干部职工的教育，协助市委统战部加强对工商界人士的规劝教育和改造工作，从而为社会主义改造高潮打下了良好的思想基础。

　　(三)群众宣传工作网络的建立

　　1950年，为了配合解放初期的整顿社会治安、推销公债、拥护人民币、禁用外币，以及发动群众在拥护世界和平大会宣言上签名等活动的宣传工作，市委宣传部通过各单位的工会、青年团以及各民主党派、各人民团体和各区、街的行政组织，在宣传活动中挑选了1816名群众宣传员(其中工人523人，教师193人，学生450人)组成一支分级管理的宣传队伍。1951年1月，中共中央发出《关于在全党建立对人民群众的宣传网的决定》，2月21日，市委召开全市党员干部大会，由市委代书记、副市长朱光作了传达和动员。各党支部认真挑选党员、青年团员和人民群众中自愿从事宣传工作的劳动模范和其他革命积极分子担任宣传员。市成立了以市委宣传部为主，市总工会、共青团市委、市妇联、市文教局、市文联等单位配合参加的下厂建网小组，分三片包干，帮助各重点厂把党的宣传员队伍建立起来。如广州士敏土厂(即广州水泥厂)设14个群众宣传员，建立了每周开会作时事政策报告，汇报群众思想，研究工作制度。至1951年11月，全市有宣传员1580人(其中党员542人，团员812人，群众226人；男1232人，女348人；工厂546人，机关282人，学校272人，区480人)。通过办班培训，召开专业会议，总结交流经验，研究分析问题，以提高宣传员的业务水平。为了向宣传员提供宣传材料、介绍宣传工作经验，市委宣传部出版了《广州宣传员》杂志《双旬刊》，发给每位宣传员。与此同时，设市级报告员47人。从1951年4月～11月向全市各阶层人士作了6次大规模的形势任务报告，5次党史学习报告，以及各种报告131次，听众达24.1万人次。1952年，通过整顿组织，调整人员，理顺关系，健全网络，全市共有宣传员2086人(其中工厂1192人，占职工总数4％)，初步建立起一支群众性的宣传队伍，形成了上下贯通的宣传工作网络，为各项宣传中心服务，起到了积极的作用。

　　二、社会主义建设总路线、“大跃进”、人民公社和调整方针的宣传

　　1956年10月，市委宣传部组织各级宣传部门，利用各种宣传工具、舆论阵地、多种形式广泛深入地宣传中共“八大”精神，帮助广大群众认识“八大”提出的国内主要矛盾是“先进的社会主义制度同落后的社会生产力之间的矛盾”以及集中力量解决这个矛盾，把国家尽快地从落后的农业国变为先进的工业国等观点。1957年，开展了全民整风和反右派斗争的宣传。受反右斗争扩大化的影响，发出了《坚决回击右派分子的猖狂进攻》的宣传资料，在文化公园举办“反右派斗争展览”，在工厂企业职工中开展社会主义大辩论等。1958年，大张旗鼓地宣传建设社会主义的总路线、“大跃进”、全民大炼钢铁和人民公社化运动。1959～1962年，反复地进行经济形势、人民生活情况和国民经济的“调整、巩固、充实、提高”方针的宣传。1963年以后，配合农村“四清”(清理账目、清理仓库、清理财物、清理工分)、城市“五反”(反对贪污盗窃、反对投机倒把、反对铺张浪费、反对分散主义、反对官僚主义)运动，以及1964年底至1966年春的城乡社会主义教育运动，统称为“四清”(清政治、清经济、清组织 、清思想)运动，宣读、讲解、宣传中共中央的有关文件。此外，还结合重大的国际斗争事件，多次进行过反对帝国主义、反对“现代修正主义”和支持亚、非、拉地区民族解放运动的宣传；进行增产节约、技术革新、技术革命的宣传。

　　(一)总路线、“大跃进”、人民公社的宣传

　　1958年5月，中共“八大”第二次会议通过了“鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义”的总路线。广州市即大张旗鼓地宣传这次会议精神，由市委第一书记王德向全市各级领导作传达贯彻的动员报告。大会以后，向全市党员、干部、职工进行传达，组织学习讨论；通过报纸、广播及各种宣传阵地，以各种形式开展广泛宣传；组织市、区、工厂企业三级的领导干部、机关干部、企业职工、解放军、文艺界、大中学生、小学教师及街道居民等共10多万人参加的宣传队伍，通过街头演讲，文艺演出，陆海空军出动宣传队、宣传舰、飞机散发传单等多种形式进行宣传。同时，密切结合中共广东省委、广州市委提出“要在第二个五年计划期间内，把广州市建设成为华南的工业基地”的重大任务，进行了反对“右倾保守思想”，组织生产“大跃进”、全民大炼纲铁、人民公社化运动的宣传。1958年3月，市委宣传部召开了“广州市宣传工作跃进大会”，提出要更好地适应工业生产大跃进的奋斗目标，开展宣传工作竞赛评比等，9月又召开了“广州市宣传工作经验交流会”，举办了宣传工作展览会，总结推广经验。但是，由于“总路线、大跃进、人民公社”是“左”倾指导思想下的产物，这些宣传使得以高指标、瞎指挥、浮夸风和“共产风”为主要标志的“左”倾错误更加严重泛滥起来。并且使宣传工作也出现了主观片面、要求过高、过急的现象，以致宣传了一些脱离实际的指标、口号，助长了追求数字与形式的浮夸风且教育方法简单粗暴，以强制压服代替了思想教育。

　　(二)经济形势教育与调整方针的宣传

　　由于在“大跃进”和人民公社化运动中“左”倾错误的一再发展，高指标、浮夸风、“共产风”和瞎指挥，坚持以钢为纲的“大跃进”，使国民经济比例严重失调的局面继续加剧；农业生产遭到极大破坏；加上从1959年起国家连续几年遭受大面积自然灾害，农副产品产量急剧下降，全国出现了建国以来最严重的经济困难。干部、党员、群众对此都很不理解。为此，广州市从1959年起，配合调整政策的出台，反复地进行国内经济形势和人民经济生活问题的宣传。1959年4月，市委书记薛焰向全市宣传员作了《关于目前人民经济生活问题》的报告后，各单位广泛宣传了市委、市人委连续发出的有关《紧急通知》和指示，以及《关于副食品、日用品供应紧张期间党团员及国家机关工作人员应遵守的几项纪律规定》。1960年，开展了“关于当前经济形势”、“关于压低城市口粮标准和开展副食品生产运动”、“关于主要针织品实行凭票供应”、“关于开展全面性的增产节约运动”的宣传，以保证这些经济措施的实行。1960年11月～12月，宣传中共中央《关于农村人民公社当前政策的紧急指示信》，向全体干部、职工、群众宣读、讲解，结合宣传市委关于“全党必须大办群众生活的紧急指示”。从1960年12月～1961年6月，全市开展形势宣传教育运动。第一步，以全面安排群众生活为中心，大讲出现困难的原因和性质，教育群众树立生产度荒思想，安排好群众生活。第二步，进一步宣传中央《紧急指示信》和对国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”的方针，讲清克服当前困难的有利条件和措施，坚定群众战胜困难的信心，积极搞好生产。第三步，推广广东拖拉机厂等单位“思想、生产、生活一齐抓，使工厂变了样”的经验，结合单位生产整风、商业体制调整等，讲清克服困难的办法。在教育中，还宣传了毛泽东主席在面对国内经济暂时困难，苏联逼还债款的非常时期提倡的“艰苦奋斗，勤俭建国”，“埋头苦干，奋发图强”的精神，进行“人是要有一点精神”的教育和在困难面前党员、团员、干部要“吃苦在前，得利在后”，与群众共甘苦，带领群众前进的教育。通过领导作报告，请“五老”(老红军、老干部、老党员、老工人、老贫农)现身说法，耐心地说服教育，广大职工群众比较好地认识了“成绩伟大，问题不少，前途光明”的经济形势，树立起发奋图强、自力更生、艰苦奋斗、生产渡荒的思想，形成了干群齐心克服困难，经济生活迅速好转的局面。

　　1962年5月～6月，市委传达贯彻中共中央召开的扩大的中央工作会议之后，广州市又开展国内经济形势教育。市委、各区委和各级党委的领导亲自向群众作报告，把当前国家的经济形势讲清，分析产生困难的原因，虚心诚恳地作了自我批评，并把党和政府为克服困难所采取的各项方针政策告诉群众，摆事实，讲道理，进行自我教育。职工群众普遍反映：这些报告“生动具体，诚恳坦率，解决问题”。

　　1962年6月，市委发出“关于开展备战镇反宣传运动的紧急通知”后，在全市开展备战镇反的宣传工作，印发《备战镇反宣传提纲》，宣传镇反政策，揭发造谣、骚乱、煽动偷渡港澳的犯罪分子，发动群众挖苦根，开展回忆对比教育，正确区分和处理两类性质不同的矛盾，提高阶级觉悟和警惕性，搞好镇反运动和生产。

　　三、“文化大革命”中的各项决定、通知的宣传

　　“文化大革命”初期，社会宣传主要抓了几件事：一是组织工农群众开展学习和宣传毛泽东思想的群众运动，以学习《中共中央通知》(即“五一六”通知)、《中国共产党第八届中央委员会第十一次全体会议公报》和《中国共产党中央委员会关于无产阶级文化大革命的决定》，学习“老三篇”(毛泽东著作《纪念白求恩》、《为人民服务》、《愚公移山》)和《毛主席语录》为主要内容。二是1966年9月成立广州市印刷毛主席著作办公室，负责组织印制毛泽东著作、毛泽东的生活照片、毛泽东画像以及组织生产毛泽东像章等工作。三是推广博罗县黄山洞大队和广州部队“活学活用”毛泽东著作的经验。

　　1968年3月，广州市革命委员会成立了政工组宣传办公室，一是抓工农兵群众学习毛主席著作，宣传毛泽东思想，大办毛泽东思想学习班，进行革命“大联合”和革命的“三结合”(指群众组织的大联合和“革命群众、人民解放军和革命干部”三者结合建立革命委员会)的宣传。1968年下半年，突出宣传中共中央“七三”、“七二四”布告(指中共中央、 国务院、中央军委、中央文革就制止广西地区以及陕西的武斗等严重问题所作出的两个布告)，召开30多万军民坚决执行中央“七三”、“七二四”布告誓师大会，举办各种学习班，层层贯彻落实。1969年2月～3月，广州部队学习毛泽东思想积极分子和“四好”连队、“五好”战士代表大会讲用团到广州传播经验，作了142场报告。同时，广州市树立了市级学习毛泽东著作先进单位16个，先进个人10人。其中郊区的岑村大队被树立为先进典型。1970年重点宣传毛泽东关于“提高警惕，保卫祖国”，“备战、备荒、为人民”的思想，发动工农群众学习毛泽东哲学著作，树立和推广了广州中一烟厂工人学哲学的典型。1971年大力开展“工业学大庆、农业学大寨、全国学人民解放军”的宣传。二是深入开展“革命大批判”。1968年开始，进行 “忆苦思甜”的阶级教育，学习“两条路线斗争”的历史，结合群众的思想和“斗、批、改”任务，在城市重点批判无政府主义和资产阶级派性，在农村批判所谓“资本主义倾向”。1971年5月以后，普遍开展以“批陈(伯达)整风”为主要内容的路线教育。1971年“九一三”事件发生后，着重宣传中共中央关于林彪叛国事件和陈伯达反党问题的7个重要文件，揭发批判林陈反党集团的罪行和阴谋，同他们划清思想界限，激起对他们的义愤。1972年9月之后，宣传中共中央批林整风汇报会议的10个文件，抓住重点，深入批林。宣传中共第十次全国代表大会精神，开展“批林批孔”运动，宣传儒法斗争史，开展“评法批儒”。1975年，学习“无产阶级专政下继续革命”的理论，进行“反修防修”、安定团结、把国民经济搞上去以及“全面整顿”为主要内容的宣传。1976年，曾开展“批邓(小平)、反击右倾翻案风”运动的宣传，由于广大干部和群众的抵制，这项运动实际上搞不下去。三是加强市容政治宣传。1968年国庆节，在全市建设了一批重点政治宣传阵地，计有：毛泽东巨幅画像16幅(新设2幅)；大型政治宣传画17幅(新设2幅)；毛泽东语录牌87幅 ，在海珠广场新建毛泽东语录墙10块；霓虹灯政治宣传标语24条；海珠广场原有标语塔1座，报纸图片陈列橱窗5处……此后，每年的重大节目，根据需要，对这些宣传阵地进行增设或翻新，略有增减。

　　四、拨乱反正和“一个中心、两个基本点”为核心内容的党的基本路线宣传

　　1976年10月6日，粉碎江青反革命集团之后，宣传战线运用各种形式进行宣传，帮助广大干部群众提高认识，深入揭批江青反革命集团祸国殃民的罪行，揭发批判其反革命政治纲领，掀起大揭发、大清查、大控诉、大批判的高潮。在此期间也宣传了“两个凡是”(即“凡是毛主席作出的决策，我们都坚决维护，凡是毛主席的指示，我们都始终不渝地遵循”)的错误方针，以及经济工作上的不切实际的高指标和大口号。1978年12月，中共十一届三中全会后，广州市宣传思想工作才从根本上拨正了航向。首先抓好这次全会精神的传达学习，召开宣传干部会议，从思想上进行拨乱反正，批判和克服“以阶级斗争为纲”、“空头政治”、“精神万能”和宣传工作的假、大、空等“左”的错误影响。大力进行“全党把工作着重点转移到社会主义现代化建设上来”的宣传教育。紧紧抓住十一届三中全会的路线、方针、政策为主要内容，进行反复宣传，统一思想，使广大党员、干部、群众在政治上、思想上与中央保持一致。1981年下半年，重点宣传中共中央《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，紧紧把握住确认毛泽东和毛泽东思想的历史地位；实事求是地评价建国32年的是非功过；彻底否定“文化大革命”；解放思想，实事求是，团结一致向前看等作为指导思想。1982～1984年，广泛深入地对干部群众进行经济形势和经济政策教育，重点宣传中共十二大精神和新时期的总任务。反复宣传中央对广东、福建对外经济活动实行的特殊政策和灵活措施，以及中央关于进一步开放沿海14个港口城市的决定，宣传《邓小平文选》，并进行对广州的地位作用、形势任务和发展方向等问题的再认识的教育。1985～1986年，重点宣传中共中央《关于经济体制改革的决定》，宣传《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》和广州市《文化发展战略纲要》。1987年以来，重点宣传中共党的十三大精神，开展坚持“一个中心，两个基本点”的基本路线教育，旗帜鲜明地反对资产阶级自由化，使广州的党员、干部、群众坚定了社会主义信念，经受住1989年政治风波的考验，全市5000多家企业、事业单位没有因政治风波而停工停产，确保了广州的社会稳定。

　　(一)形势任务和改革开放的教育

　　1979年后，重点宣传贯彻中共十一届三中全会精神，清除“两个凡是”错误方针的影响，树立解放思想，实事求是，团结一致向前看，一切从实际出发，理论联系实际，坚持实践是检验真理的标准的正确思想路线；开展广东改革开放先走一步，实行“特殊政策，灵活措施”、“有所引进，有所抵制”的教育；1982年，针对当时一些人面对市场物价上涨而认为 “改革开放未见其利先见其害”、“现在是资本主义的物价，社会主义的工资”等模糊认识，在全市范围内开展了认清形势任务、坚持改革开放的教育。

　　(二)系统的爱国主义、集体主义、社会主义教育和坚持四项基本原则搞好改革开放教育

　　改革开放十多年来，广州市把它作为一项长期的基础工程来抓。前后三次，对企业职工、特别是35岁以下青年工人进行短期政治轮训，共轮训了职工179.6万多人次，为提高职工的综合素质打好思想基础。

　　第一次是1983～1985年。市委宣传部总结推广了广州重型机器厂、明兴制药厂、广州机床厂开展职工短期脱产政治轮训的经验，编写了《对职工进行爱国主义、共产主义基础教育大纲》和《爱国主义和共产主义教育简明教程》，作为基本教材的《教程》出版发行了47万册。市委宣传部会同市总工会举办讲座，培训讲课教员800多人，各系统、各企业采取建立培训中心、单独或联合办班等方式对青年工人进行为期7天的轮训。共48万名工人参加轮训。学习内容是中国近代史和中国革命史。从爱国主义教育入手，进行社会主义教育，使青年工人增强了对祖国、对共产党、对社会主义的热爱。

　　第二次是1986～1988年，以中共中央《关于经济体制改革的决定》为指导，联系改革开放实际，编成教材印发23万册，对广大工人特别是青年工人 ，进行坚持四项基本原则、坚持改革开放和工人阶级优良传统教育。40万名青年工人参加了轮训。

　　第三次是从1990年初开始，根据中共中央宣传部、国家计委、全国总工会的部署，市委决定以市委宣传部为主，会同市总工会、市成人教育局对全市企业职工进行系统的基本国情与基本路线教育(简称“双基”教育)。市委宣传部以祖国的历史和现状及“一个中心，两个基本点”的基本路线为主要内容，把爱国主义、集体主义、社会主义、独立自主、自力更生、艰苦奋斗教育贯穿其中，编写了《基本国情与基本路线》一书共8课近12万字作为基本教材，共发行了40万册。首先以先进街道南华西街和生产经营困难的广州金属家具公司为试点，先行开展“双基”教育，并总结推广他们的经验。同时，通过层层办班，培训了教员和辅导员近万人。在此基础上，各区、县、局(总公司)和企业全面铺开，每批学习时间不少于7天，40个课时。市委宣传部还根据不同行业、不同企业的特点，总结出开展教育的不同做法，分类指导，先后召开了工业、交通、财贸、城建口企业和外商投资企业等五个“双基”教育经验交流会，介绍了广州钢铁有限公司、友谊公司、流花湖公园、中国大酒店、广州美特容器有限公司、广州冷冻食品有限公司等一批企业“四个结合”开展教育的经验。即：集中上课与生动活泼的辅助活动相结合；正面灌输与典型引导相结合；思想教育与严格管理相结合；开展轮训与搞好生产经营、提高效益相结合。受“双基”教育轮训的职工达91.6万人，占应参加学习人数的95％。企业干部和职工对这次教育给予充分的肯定和很高的评价。普遍认为：教育内容之系统、各级领导之重视、参加学习人数之多、学习热情之高、组织工作之细、教育效果之好，都是近十年来职工思想政治教育中少有的。

　　通过自下而上的考核、检查、验收、总结、评比，全市评选出广州市轻工业局、广州氮肥厂、广州钢铁有限公司、广州造纸厂等24个广州市职工“双基”教育先进单位和卞锦群等250名优秀教员，并进行了表彰。

　　(三)对个体工商户的教育

　　1986年，市委宣传部和市工商行政管理局党委、市个体劳动者协会共同拟订和实施“橙色证书培训计划”(指该项培训的结业证书封面为橙色，喻党的温暖、关怀和个体劳动者的事业前途光明)，由市委宣传部编撰了教材，并通过正规的教学程序，对全市个体劳动者分期分批培训，进行思想政治、职业道德、遵纪守法等方面的教育。该计划执行了两年多，全市有逾10万名个体劳动者参加了培训。这个计划由于把思想政治教育和个体劳动者、私营企业主的生产、经营活动和管理教育活动有机地结合起来，因而受到他们的欢迎。最后由市委、市政府领导向他们颁发了结业证书，这项教育取得了成功。

　　(四)兴办和发展广州企业文化

　　1984年，广州白云山制药厂等几家企业根据国内外开展企业文化活动的经验，结合本企业的实际，开始提出要培育企业精神，开展企业文化活动。从1985年10月～1986年10月，市委宣传部、广州软科学开发服务公司和《广州研究》编辑部根据市委的指示，开展了广州文化发展战略的研讨活动，并在研讨的基础上形成了《广州文化发展战略纲要》。1987年8月，市人大常委会通过了这个《纲要》，明确提出企业文化建设的意义和内容。1988年初，市委经济工作部发出了在企业开展企业文化建设试点工作的通知，以1个系统10个企业为试点，摸索企业文化建设的经验。5月，市委宣传部在广州重型机器厂召开了试点单位经验汇报会。8月召开了广州市企业文化座谈会，印发《企业文化》专辑。10月，参与由中共广东省委宣传部牵头，广州、深圳、珠海、佛山市委宣传部共同筹备，在广州召开的“广东企业文化座谈会”，并编印了《广东企业文化》一书。12月，“广州企业文化协会”正式成立，市顾委副主任黄菘华任会长，有210多家企业成为这个协会的团体会员。1989年初，市委发出文件和市委书记朱森林在市委五届五次全会上的工作报告中进一步提出了开展企业文化建设的要求。在市委、市政府的重视和推动下，绝大部分局、总公司都把企业文化建设纳入工作计划，越来越多的企业把企业文化纳入本企业的发展目标和计划，部分企业，如：广州钢铁有限公司、南方大厦百货商店、白云山制药总厂、梅山实业公司等，率先制订企业文化的长远和近期发展规划，成立企业文化建设委员会，企业文化工作部等机构，这些经验已为许多企业所借鉴。市委宣传部还和市企业文化协会广泛宣传企业文化，如组织“广州市企业文化讲师团”，到各系统、各企业宣讲企业文化的基本知识，与广州电视台联合制作《广州企业文化建设》专题系列片，编印《企业文化简介》等书籍，举办企业文化讲座、培训班、文艺汇演、专题晚会、现场观摩等。1988年秋，广州钢铁有限公司在广州文化公园举办的《广钢企业文化之星活动周》，历时7天，反映十分强烈。1989年4月，市委宣传部与市外经贸委联合召开了“广州市外商投资企业的企业文化座谈会”，市委副书记张汉青出席会议并作了讲话。经过有关部门的积极倡导，加强领导，制订规划，推广经验，加速了企业文化在外商投资企业的广泛开展。

　　广州企业文化建设的主要内容包括企业精神、企业奋斗目标、经营哲学、价值观念、管理思想、职业道德、职工思想科技素质、职工文化体育娱乐活动等方面的建设，尤其重视弘扬企业精神，加强职工素质的培训，经营文化、管理文化的建设等。坚持以人为中心的管理思想，把教育融会于生产经营之中，融会于职工文化体育娱乐活动之中，增强企业的凝聚力和吸引力，调动职工的积极性、创造性，致力于企业的建设和发展。

　　经过几年的努力，广州市的企业文化建设从点到面广泛开展，出现了蓬勃发展的局面，并涌现出一批先进单位，逐步形成了各具特色的企业文化。1990年，广州软科学研究所和广州企业文化协会编辑出版了《广州企业文化》一书，收集了广州地区150家企业建设企业文化的经验和论文，多角度地反映了广州企业文化建设实践的成果。事实证明：企业文化建设把物质文明和精神文明融为一体，把生产经营和思想政治工作有机结合起来，是加强和改进企业思想政治工作的一种有效形式。

　　(五)经济形势与治理整顿、深化改革的宣传

　　1988年下半年，根据中央“治理整顿、深化改革”的方针，广州市广泛深入地开展以治理整顿、深化改革为中心内容的经济形势教育。市集中培训了骨干1400多名，基层培训了演讲员4000多名之后，在全市铺开，向广大干部、党员、职工群众宣讲中央文件精神，抓住广州群众最关心的热点——物价上涨问题重点展开，实事求是地进行“四讲”：把成绩讲够、问题讲透、办法讲明、前景讲清。市委宣传部主要做了下列工作：编写印发广州十年改革开放的巨大成就等形势教育参考资料7种共10万份；和市政府办公厅等9个单位共同主办评选“广州改革开放十件大事”活动，发动了13万多人参加；在基层普遍开展“十年成就大家谈”活动，发动群众对全国、本地区、本单位及个人家庭十年变化进行算账对比，互相启发，共同提高，让群众自己教育自己。1989年初，召开了全市形势教育经验交流会，介绍了华侨糖厂、市建四公司、市第二轻工业局等单位的经验。5月份，在广州糖果厂召开现场会，介绍了广州糖果厂、人民造纸厂等5个单位在形势教育中发动群众，围绕生产经营的难点提建议、想办法、群策群力，克服困难，共渡难关的经验。1990年，重点抓了困难企业的形势教育，总结推广了珠江钢琴公司“不怨天，不怨地，有困难，有希望”、广州制漆厂“市场疲软，干部思想不疲软”等经验。围绕“一要稳定，二要鼓劲”，着重对基层干部和职工讲清产生困难的原因及走出困境的出路，统一了思想，消除了疑虑，稳定了人心，推动了改革开放和建设事业的发展。市委宣传部还主动加强与市体制改革委员会等部门的联系，请有关领导作改革形势、企业承包责任制、物价、粮食放开经营等方面的报告，统一了宣传干部的认识，配合各项改革措施的出台做好形势、任务、方针、政策和措施的宣传，动员群众支持改革，投身改革，保证了这些改革措施的顺利实施。

　　(六)坚持四项基本原则，旗帜鲜明地反对资产阶级自由化

　　1989年春夏之交政治风波期间，广州市各级宣传队伍在市委和各级党委领导下，坚信中央的正确领导，立场坚定、旗帜鲜明地反对动乱和反革命暴乱，积极主动地做好各项宣传思想工作。市委宣传部先后召开了3次全市区、县、局、总公司宣传部长会议，布置组织全市党员、干部、群众认真学习《人民日报》1989年4月26日社论；传达中宣部《关于按照中央制止动乱、稳定局势的决策做好当前宣传工作的通知》和省、市委常委会议精神，提出加强学习、疏导群众思想、正确引导舆论、扎实做好宣传工作等四点意见；部署学习邓小平同志在接见首都戒严部队军以上干部时发表的重要讲话，抵制境外谣言，做好辟谣和加强对外宣传工作。同时，密切注意掌握党员、干部、群众的思想动态，有针对性地做好疏导教育工作。编印了《宣传工作通讯》增刊39期和宣传资料8辑，共印发62.3万份；广州电视台编辑出版了《北京发生反革命暴乱的事实真相》等录像片两辑共1000多盒，在全市各单位放映了5000多场，有72万人次观看。并且充分发挥新闻舆论的优势，正确引导舆论，宣传中央的方针政策，维护中共中央、国务院的领导权威 ，维护安定团结的政治局面。通过这些宣传，帮助党员、干部、群众逐步认清这场风波的性质，清除疑虑，振奋精神，做到拥护共产党，拥护人民政府，拥护人民解放军，拥护社会主义，坚守生产、工作岗位，做好家属和子女的教育工作，从而使广州的大局稳定，没有出现混乱。

　　(七)宣传工作社会化

　　市委宣传部坚持继承党的优良传统和改革创新相结合，探索新时期加强宣传思想工作的新路子。一是加强调查研究。1984年，部长黄菘华、副部长杨钦泉和市顾问委员会副主任黄庄平带领部分干部到广州白云山制药厂等7个改革试点单位和中国大酒店等4个外商投资企业进行调查研究；1987年，市委宣传部牵头，与市委研究室、市委经济工作部、市教育委员会、市直属机关党委、市总工会、共青团广州市委、市妇联等八个单位按照各自职责范围和特点，在全市开展思想政治工作调查。调查的重点是了解新情况、研究新问题、总结新经验、摸索新路子，最后写出调查报告，提出改进意见，既帮助基层解决了一些问题，又为市委决策提供了依据。二是在市委的领导下，实行党政工团妇齐抓共管，军政、军警民共建社会主义精神文明，初步形成了党政结合、党群结合、专兼结合、军地携手、依靠社会各方力量做思想政治工作和建设社会主义精神文明的格局。三是大力支持广州市职工思想政治工作研究会开展工作。该会成立于1984年11月29日，至1990年，已拥有各级政研组织团体会员2041个，个人会员1.59万人，形成了一个组织健全、人员精干、分布面广、上下贯通、横向相联的研究网络体系。该会紧密联系企业的生产经营和思想动向，抓住思想政治工作的热点、难点，开展调查研讨、总结经验、探索新路，为加强和改进广州职工思想政治工作发挥了积极作用。从1986～1990年，广州市职工思想政治工作研究会年年被全国职工思想政治工作研究会授予“优秀研究会”的光荣称号。四是加强宣传、思想文化的硬件建设，创办了广州宣传函授学院，培训宣传干部1600多人次；创办了广州图书馆；创办了广州电视台；重新筹建广州出版社；全市15家电影院全部改造完毕；在市内新建了135个书亭；全市91条街道加强了文化站建设等等。五是运用多渠道、多形式，特别是通过报纸、电视、广播、书刊、电化教育等社会大众传播媒介开展宣传，加强舆论引导和监督，充分发挥《广州日报》、广州电视台等新闻单位的积极作用，做到宣传覆盖面广、宣传方式生动活泼，深受群众欢迎。六是发挥榜样的力量，注意培养、总结、树立、宣传闪耀着社会主义、集体主义和全心全意为人民服务思想的典型。如：80年代重点宣传推广了广州白云山制药厂“重政策、重人才、重经营”的经验；广州卫生处理厂“宁愿一人脏，换来万家康”的精神；南华西街“热爱南华西、建设南华西、造福南华西”的经验；广州酒家“诚暖顾客心”的服务精神；红山煤店“辛苦我一人，温暖千万家”的奉献精神；清远县雷坑村、白云区槎龙村不断壮大集体经济，走共同富裕道路，“两个文明”一起抓，两个成果一起要的先进事迹，教育和激励了广大干部群众。1986年组织了“广州市‘四有’(有理想、有道德、有文化、有纪律)教育报告团”，1988年组织了“广州市职业道德教育报告团”到基层作巡回报告，效果较好。1990年，举办《广州市两个文明建设典型单位事迹展览》，展出了市委、市政府树立的广州白云山制药厂、广州卫生处理厂、南华西街、广州酒家、红山煤店、槎龙村等6个单位的典型经验，参观者30多万人次，推动了学先进、赶先进的热潮，起到很好的作用。