1953—1957年

胜利完成国民经济恢复工作后，1953年开始进入大规模社会主义改造和有计划的社会主义建设时期。

为适应工农业生产的恢复和商品流通的发展，广州市改组了商业行政机构，撤销贸易局，相继成立第一、第二商业局、城市服务局（第三商业局）、粮食局和供销社以加强对商业的领导；新建了国营市食品、钟表眼镜、文化用品、针棉织品、商业仓储、水产供销、蔬菜、药材、糖业糕点、食品杂货、贸易、饮食业、福利等公司。1953年，根据管理与经营分开，采购供应与市场销售分开的原则，改革国营商业批发组织，在全国形成统一的工业品三级批发网：商业部在广州建立百货、医药、化工、五金、交电、文化用品、针纺织品7个一级站（后化工站、司合并，五金、交电站合并）；省公司建立直属二级站、一二级站负责组织货源和商业内部调拨供应；市（县）公司设立批发商店（三级站）负责市场批发。农产品采购网的设置多种多样，一般设立基层采购机构和市公司直属采购机构两级。

为了协调发展国营、合作商业，共同组织好城乡市场的商品流通，适应对私营商业进行社会主义改造，1953～1955年国营商业和供销合作社进行了三次分工：1953年称为“商品分工”，即工业品主要由国营商业经营，手工业品由合作社商业经营。1954年称为“城乡分工”或“地区分工”，城市消费社并入国营商业，合作社商业转向农村。1955年称为“批发业务分工”，商品分工和地区分工相结合，即猪、糖农产品，国营商业从城到乡“一条鞭”经营；农业生产资料，一般农副产品，合作社商业从城到乡“一条鞭”经营；工业品，县城以上由国营商业经营，县城以下由合作社商业经营；市郊国营商业下伸到沙河、芳村、东圃、五山、黄埔、江村、鱼珠、新洲、赤岗9镇。1953年开始对工农业产品的购销形式实行重大改革。为解决主要农产品供需矛盾，保障国家收购计划完成，保证市场稳定，加强国营商业在市场上的领导地位，根据中央决定，年月，粮食、油料195312率先实行统购统销；1954年，棉花、棉布实行统购统销；1955年，生猪实行派养派购；1956年10月，规定一批重要农产品由国家委托国营商业和供销社统一收购。

为了把私营工业的生产纳入国家计划，国营商业对私营工业产品的收购也逐步发展为统购、包购、加工、定货等形式。1956年后，全部工业产品基本上由国营商业采取加工订货、统购包销和一次性收购等形式以掌握货源。对手工业产品，也分别实行包销、加工订货、选购、厂店挂钩、工业自销等多种形式进行流通。

1953年在推行批发商业国有化中，首先对私营批发商实行逐步代替政策。按照私营批发商的经营特点，分别采取：“转”，即辅导转业；“留”，即由国营商业或合作社商业委托代理批发；“包”即停业后，从业人员由国营商业和合作社商业吸收录用。对私营零售商，实行安排与改造相结合，通过经销、代销和单户公私合营等形式进行改造。到1956年1月实现全行业公私合营。当年私营商业、饮食业、服务业转变为公私合营企业的共5299户，资金2480.7万元，从业人员33092人，安排资方人员7954人在企业中担任各种职务，占在职资方人员的96.17％。对小商贩的改造，采取走合作化道路，至1957年底，参加公私合营实行定股定息的2037户，6562人；组成统一经营，共负盈亏的合作商店10843户，17667人；组成分散经营，各负盈亏的合作小组26899户，41284人；名义上公私合营保持单干的5062户，7336人。随着私营商业社会主义改造的基本完成，原来五种经济成分并存的市场体系发生了根本变化，形成了社会主义统一市场。1957年全市批发总额，国营商业和供销合作社所占比重达90.5％；零售总额，国营商业占27.1％，公私合营商业占67.1％，私营商业下降到只占3％。

全行业公私合营后，对原有零售商业网点采取撤点、合并。1956年私营、公私合营的商业（含饮食、服务业）网点，由15463户调减到11684户，减少24.44％。同年支援省内、洛阳、郑州等新兴城市，外调商业、饮食业、服务业44户，从业人员303人，资本223564元；外调支援广西、武汉、洛阳、郑州、北京和省内的商业干部职工3364人。

1953～1957年市区社会商品零售总额为29.13亿元，其中，1957年7.17亿元，比1952年增长84.8％，平均年增长13.07％。比同时期全国增长指数71.32％多增13.48个百分点。