广东省委副书记黄华华兼任广州市委书记 

4月17日，巿委召开常委扩大会议，宣布中央关于中共广州市委主要领导同志职务变动的通知。决定从1998年4月起，省委副书记黄华华兼任中共广州巿委书记，省委常委高祀仁任省委副书记，不再担任中共广州市委书记。省委书记李长春、省长卢瑞华在会上讲话，强调势如强领导班子建设，特别是思想作风建设，并对广州市委提出要求，希望广州市委加强领导班子团结，进一步发挥广州中心城市的作用。

《广州21世纪议程》实施 

5月8日，广州市人民政府发出《关于实施广州21世纪议程的通知》。《通知》认为，在现代化建设中，必须把贯彻实施可持续发展战略作为大事来抓：可持续发展是指既满足当代人的需求又不损害后代人满足需求能力的发展；走可持续发展道路，是广州现代化建设的必然选择；实施可持续发展战略，是各级政府、各部门长期而艰巨的历史任务；实施《广州21世纪议程》， 促进经济体制和经济增长方式的根本转变。《通知》强调，要将它纳入国民经济和社会发展计划中实施：制订行动计划，加强组织协调，制订广州可持续发展优先项目计划，按可持续发展战略思想指导规划和重大项目建设，用可持续发展战略思想指导科技规划与社会综合试验区建设；大力提高全民可持续发展意识，加强可持续发展教育，加强可持续发展的宣传和科技普及活动， 加强对各级决策管理人员，特别是各级领导干部的可持续发展理论的培训，研究、制定和修订与可持续发展战略相关的法规和管理政策；加强国际合作， 推进《广州21世纪议程》的实施。《广州21世纪议程》自1996年上半年开始，由广州市人民政府组织专家学者与有关部门编制，于1997年下半年完成。主要内容包括：序言、广州可持续发展总休战略、广州可持续发展战略的实施保障、人口与可持续发展、教育可持续发展、卫生与健康、工业可持续发展、农业与农村经济可持续发展、能源开发与可持续发展、住区可持续发展、土地资源保护与可持续利川、矿产资源保护与可持续利用、空气质量改善、固体废物无害化处置与管理、社会发展综合试验区、精神文明建设。

政协广州市九届一次会议召开 

6月15日至22日，中国人民政治协商会议广州市第九届委员会举行第一次会议。本届政协共有委员571名，455名委员出席了会议。市八届政协主席邬梦兆代表政协广州第八届常务委员会向大会作了工作报告。会议还听取了市八届政协提案委员会向大会提交的《关于五年提案工作情况的报告》。会议期间，委员们列席了市人大十一届第一次全体会议，听取了政府工作报告。对上述报告，委员们进行了讨论，提出了意见，部分委员代表、港澳地区委员分别与市领导进行了座谈，就广州经济、社会的发展和两个文明建设及穗、港、澳如何在香港、澳门回归祖国后进一步加强经济、文化合作等问题提出了建设性的意见。会议通过了市政协九届一次会议决议、巿政协九届一次会议提案审査委员会关于提案审査情况的报告。会议选举产生了政协广州市第九届常务委员会，陈开枝当选为第九届广州市政协主席，廖志刚、姚蓉宾、何家松、陈纪萱、戴逢、赵正强、古和基、冼若瑶、罗惠娟为副主席，赵正强为秘书长（兼），马毓均等100人当选为常务委员。

市第十一届人民代表大会第一次会议召开 

6月18日至26日，广州市第十一届人民代表大会举行第一次会议。478 名代表出席会议，出席政协会议的政协委员列席会议，80名各界人士和13位外国驻广州领事馆的官员到会旁听了3次全体会议。大会听取了林树森代表巿政府所作的政府工作报告，听取了巿政府关于国民经济和社会发展计划、预算的两个报告，巿人大常委会主任黄伟宁作的《广州市人大常委会工作报告》，以及巿中级人民法院、市人民检察院各自的工作报告。会议期间，共收到10人以上代表联合提出的议案共101件。大会主席团决定将其中3件议案列人当年的人大常委会会议议程，由巿人民政府提出实施方案，提请市人大常委会审议，作出决议或决定。

会议通过了关于上述报告的6个决议，选举产生了广州巿新一届人大常委会组成人员，以及广州市一府两院领导人。曾庆申当选为广州巿第十一届人民代表大会常务委员会主任，任荣江、郭向阳、戴治国、黄汉炎、姚嘉华、潘庆槠、苏晋中当选为副主任，陈耀华为秘书长，王则楚等32人当选为人大常委会委员；林树森连任广州市人民政府市长，伍亮、王守初、沈柏年、张广宁、李卓彬、张桂芳、陈传誉为副巿长；李果当选为广州巿中级人民法院院长。这次大会还选举王定中为广州巿人民检察院检察长，并报请省人大常委会批准。

广州本田汽车集团有限公司正式组建 

6月30日，广州本田汽车有限公司正式成立。该公司投资总额为27473 万美元（折合人民币227750万元），注册资本13994万美元（折合人民币116010万元），由广州汽车集团公司和日本本田技研株式会社各出资50%。这标志一度陷人困境的广州汽车工业重新崛起。

广州汽车工业是从1985年起步的。经国家批准，广州汽车集团于该年与法国标致汽车公司、中信汽车公司、国际金融公司和法国巴黎国民银行合资成立了广州标致汽车公司，成为当时全国著名的“三大三小”轿车生产基地之一（指20世纪80年代末的轿车生产基地，”三大”指一汽大众、二汽神龙、上海大众，“三小”指北京北吉、天津夏利、广州标致）。至1997年6月底，公司累计生产标致汽车93876辆，实现利税41亿元，出口创汇6600万美元。但由于种种原因，生产成本居高不下，销路不畅，连年亏损，巳经到了资不抵债的地步，成为全国机械行业的亏损大户。多年实践证明，法国标致汽车公司并非理想的合作伙伴，该公司没有继续提供新车型，也不愿与我方共同开发新技术。广州市委、巿政府对此非常重视，由高祀仁书记、林树森市长亲自挂帅，并成立了汽车办公室，指定由张广宁副市长专责抓汽车工作。1997年12月，广州轿车项目的原合作伙伴棗法国标致汽车公司接受我方对其股权的零收购方案（指用一元钱象征性收购股权），退出广州标致公司。广州标致汽车公司更名为广州轿车有限公司，股东股权重组为广州汽车集团有限公司持股20%、广州汽车集团公司持股46%、香港安迅实业有限公司持股34%。经过货比三家，广州汽车集团有限公司选定日本本田技研株式会社为新的合作伙伴，并于1997年底签订轿车项目合作的基本协议。1998年5月8 日，国家经贸部批准了合资合同与章程。

广州本田成立后，提出了广州汽车工业按照“一个中心（以现与华南理工大学合作的广州汽车技术中心为基础，逐步发展成为具整车开发能力的汽车研究开发中心）、两地沟通（充分利用广州安迅投资有限公司和香港骏威投资有限公司的融资、投资功能，为汽车工业发展多渠道筹措资金）、四大基地(轿车基地、客车基地、轻型车基地、零部件基地）”的格局进行规划和发展，把汽车工业作为广州市国民经济支柱产业的奋斗目标。

广州地铁二号线动工 

7月28日，广州地铁二号线在海珠广场正式动工兴建。广州地铁二号线线路呈南北走向，南起琶洲，西至江南西路后向北穿越珠江，在公园前与地铁一号线交会，向北经过广州火车站、三元里，至终点江夏，全长23.265公里；共设20个车站，工程投资估算约为106亿元。该工程是这年5月经国务院批准立项的。预计在2002年首先建成江南西至广州火车站段，2003年建成琶洲至三元里段，2004年投入运营。广州地铁二号线在总结地铁一号线经验的基础上，以安全、实用、经济、高效为其设计指导思想，并在一些技术上进行改进，如集中供冷、屏蔽门系统、与公交“一卡通”接轨的非接触式IC卡等。地铁二号线设备以国产设备为主，国产化率达70%。根据2000年8月28日市政府原则通过的广州市城市快速轨道交通近期网线规划，地铁二号线东站点延伸至科学城，全长也延至41公里。

省委、省政府要求广州建成有较强辐射力吸引力的现代化中心城市 

7月31日，省委、省政府召开广州巿城市建设现场办公会议。中共中央政治局委员、省委书记李长春发表重要讲话，会议由省委副书记、省长卢瑞华主持，省领导朱森林、黄华华、高祀仁、黄丽满、陈绍基、王岐山、于幼军、蔡东士，市领导林树森、曾庆申、陈幵枝、石安海、李善培、朱小丹， 以及省巿其他负责同志出席了会议。与会同志实地考察了珠江新城、华南干线、广州地铁等市政建设重点项目和设施，听取了黄华华、林树森关于广州城市建设规划和建设管理情况的汇报。在肯定广州城建取得成就的同时，认为广州存在城市布局分散、基础设施欠账大、交通阻塞、环境污染问题突出以及脏、乱、差现象比较严重等问题。必须在总结以往经验教训，学习借鉴上海等外地经验的基础上，结合广州实际加以解决。

会议认为，搞好广州城市建设刻不容缓，这应该是今后广州市特别应当加强的一项重要而基本的工作。省第八次党代会提出要把广州、深圳建成有较强辐射力、吸引力的经济中心城市。广州是全省政治、经济、科教、文化中心，是华南地区最大的经济中心城巿，也是在全国具有较强活力的特大城巿之一。广州作为中心城巿在广东现代化建设中具有特别重要的地位和作用。加快广州城市建设，完善其城市功能，发挥其在全省乃至我国南方广大地区的辐射力和吸引力，对于推动区域两个文明建设，对全省在下世纪初基本实现现代化，具有重大意义。会议指出，今后一个时期广州城市建设总的目标要求是：以贯彻省第八次党代会精神为动力，以学习上海经验为途径，把广州逐步建设成为环境优美、秩序优良、文明富庶、经济繁荣，具有较强辐射力、吸引力的现代化经济中心城市。基本步骤是：力争经过一年左右的努力实现“小变”，即明显改变脏、乱、差现象；经过3年努力实现“中变”，即通过抓好省巿投资以交通为主的基础设施，使城巿而貌有较大改观；到2010 年，实现“大变”，城市面貌发生根本性变化。会议强调，必须以规划为龙头，以解决群众反映最突出的问题为突破口，加大城市建设管理力度；要建立符合公开、公正、公平原则的有形土地批租市场，使城市建设逐步走上适应社会主义市场经济体制的轨道；广州要增强省会意识、服务意识、“窗口”意识，各个方面都要高标准、严要求，在全省起“龙头”作用和带动作用， 不断取得新成绩，创造新经验。会议特别指出，在广州管辖的行政区范围内， 广州市政府是唯一行政执法主体，在穗的中央和省属单位都要带头支持广州市政府履行职责，依法行使管理城巿的权力。

共青团广州市第十二次代表大会召开8月19日至21日共青团广州市第十二次代表大会在广东省政府礼堂举行。市领导黄华华、曾庆申、陈开枝、李善培等出席，出席大会的还有团中央书记处书记赵勇、团省委书记徐萍华等，以及老同志黄菘华、司徒梅芳、陈恩等。到会代表共356人，其中正式代表317人，列席代表39人。市委副书记李善培代表巿委在开幕式上作了《实现广州跨世纪宏伟目标创造新业绩》的祝词。团市委书记徐咏虹代表共青团广州市第十一届委员会作了《塑文明形象，创世纪青春业绩，团结带领全巿青年为实现广州跨世纪宏伟目标而奋斗》的工作报告。市委书记黄华华在闭幕式上作了《团结带领广大青年，为把广州建设成为现代化中心城市而奋斗》的讲话，强调广大青年要围绕巿委、市政府的工作大局，积极投身经济建设和社会发展的主战场，为广州的建设贡献力量。他要求广大青年要明确历史责任，把思想和认识统一到增创广州发展新优势，建设现代化中心城市这一目标上来，参与高新技术的开发。

会议审议并通过了工作报告，选举产生了由41名委员、19名候补委员组成的共青团广州市第十二届委员会，徐咏虹继续当选为团市委书记，骆蔚峰、杨韬、唐航浩当选为副书记。

广州市明确“现代化中心城市”的目标定位

10月29日至30日，市委召幵工作会议，深入贯彻党的十五大和十五届三中全会精神，进一步贯彻省第八次党代会和省委工作会议的部署。市委常委、副市长，市人大常委会、巿政协、市纪委的负责同志，各区、县级市党政主要负责同志，市直局以上单位党政主要负责人出席了会议。会议的主题是：进一步明确增创广州发展新优势，建设现代化中心城巿的总体思路；依靠科技进步，推动产业结构优化升级。会上，省委副书记、市委书记黄华华代表市委常委作了《增创广州发展新优势，建设现代化中心城市》的报告，市委副书记、市长林树森对全巿“增创广州发展新优势”的调研活动进行了总结。会议审议通过了巿委、巿政府贯彻省委、省政府《关于依靠科技进步推动产业结构优化升级的决定》的实施意见。

市委书记黄华华在报告中指出，增创广州发展新优势，建设现代化中心城市必须进一步统一思想，明确总体思路。这就是：高举邓小平理论伟大旗帆，坚持党的基本路线，贯彻党的十五大精神，根据省委的部署，以建设现代化中心城市为目标，，绕经济建设中心，立足于“一个基地”（工业基地）、“八个中心”（交通中心、商'贸中心、金融中心、科技中心、信息中心、教育中心、文化中心、旅游中心）的中心城市功能定位，大力推进经济体制和经济增长方式两个根本性转变，全面实施“外向带动”、“科教兴巿”和“可持续发展”三大战略，切实加强民主法制建设、精神文明建设和党的建设，着力于增创中心城市、体制、开放、科技、文明城市五大新优势，进一步发挥区域经济社会发展的龙头带动、示范带动、综合服务、吸纳创新四大作用，实现广州跨世纪发展目标。

此前，市委、市政府按照江泽民总书记对广东“增创新优势，更上一层楼”的要求和省委书记李长春有关指示，自5月末开始，由市委政策研究室牵头进行了历时5个月的“增创广州发展新优势”大型调研活动。最后形成了 10个专题调研报告、67个分课题报告和一大批调研材料，明确了广州跨世纪发展的机遇和挑战；个面分析了广州市情，明确了广州经济社会发展的阶段性特征；深刻分析了各种优势，明确了广州把握机遇、迎接挑战的有利条件和制约因素，为决策提供了依据。

广州市委召开七届五次全会

11月30日至12月1日，市委召开七届五次（扩大）会议。出席会议的市委委员40名，候补委员7名，全会由市委常委主持，省委副书记、市委书记黄华华代表巿委常委向全会作报告，巿委副书记、市长林树森作了总结讲话。全会的任务是，深入贯彻党的十五届三中全会和省委八届二次会议精神， 对在新形势下开创广州农业和农村工作新局面作出部署，同时研究加强全市各级领导班子思想政治建设问题。

全会审议并通过了巿委常委的报告和《中共广州市委贯彻〈中共广东省委关于加强各级领导班子思想政治建设的决定〉的意见》的决议，要求着重解决好3个问题：（一）进一步增强加强领导班子思想政治建设的自觉性和紧迫感；（二）有重点地推进领导班子思想政治建设；（三）建立和健全对领导干部管理、监督、约束的有效机制。

关于农业和农村问题，全会作出4点部署：（一）充分认识广州农业和农村工作的重要性；（二）稳定和落实党在农村的基本政策，调动广大农民的积极性；（三）大力发展农业产业化经营，加快基本实现农业现代化步伐；(四）进一步加强对农业和农村工作的领导。黄华华在报告中指出，推动广州市农业产业化、现代化的进程，要在办好农业龙头企业、深化农产品流通体制改革、坚持“科教兴农”、加强农业基础设施建设、办好现代化农业示范区、调整优化发展乡镇企业、发展小城镇等7项工作上下工夫；同时，要有重点地推进各级领导班子的思想政治建设，建立和健全对领导干部进行管理、监督、约束的有效机制。会后，市委、巿政府发出关于《批转〈加快广州农业产业化、现代化步伐的意见〉的通知》。《意见》认为，广州市农业发展巳开始进入以农业产业化为主要途径、以农业现代化为目标的新阶段；提出了广州农业产业化现代化的指导思想和发展目标，以及推动农业科技革命、促进农业转型升级、巩固和创新农村经济组织、建立健全农产品市场体系、发展外向型农业等项措施。会议还决定，先行扶持广州市花卉博览园、广州巿畜牧水产总公司、花都市南方蔬菜公司、江村家禽企业发展有限公司、增城泰稷发展有限公司、从化华隆果菜保鲜有限公司等14家龙头企业。

广州纪念党的十一届三中全会20周年

12月18日，中共广州市委举行座谈会，隆重纪念党的十一届三中全会20周年。巿领导黄华华、林树森、曾庆申、陈开枝、石安海、李善培、朱小丹，广州警备区政委黄德华，改革开放以来历任广州巿主要领导梁灵光、朱森林、高祀仁、焦林义、张汉青、杨资元、黎子流等共240人出席了会议。座谈会由市委副书记、巿长林树森主持，省委副书记、市委书记黄华华发表重要讲话，他说：党的十一届三中全会以来，广州人民在邓小平理论伟大旗帜指引下，改革开放、奋发图强，开创了广州经济社会发展的崭新局面。20 年来，城市综合实力从1980年居10大城巿的第6位跃居为仅次于上海和北京的第3位，人民生活水平不断提高，精神文明建设硕果累累，社会各项事业取得长足发展。会议认为，广州改革开放和现代化建设每前进一步，都是靠邓小平理论的指引，所取得的一切成就都是坚持和实践邓小平理论的结果。这是我们必须牢牢记取的最重要的基本经验。

市委还举行了有6000多人参加的纪念文艺晚会，市委宣传部编印了《广州改革开放20周年辉煌成就》宣传图片，广泛宣传党的十一届三中全会以来的辉煌成就。此外，广州市各行业各部门举行各种形式的纪念活动，宣传20 年来中国改革开放和现代化建设的成就和经验。《广州日报》“20年飞跃看头条”，广州电台、广州电视台“回首20年”等栏目反映了广州改革开放20年来社会生活各方面发生的巨大变化全市各基层单位结合实际，分别以报告会、座谈会、研讨会、专题文艺演出、征文、摄影图片展览、图书展览、图书展销、调研活动等形式，生动形象地展示党的十一届三中全会20年来两个文明建设的丰硕成果。

广州地铁一号线建成通车 

12月28日，广州地铁一号线全线建成。地铁一号线西起广州钢铁厂，东至广州火车东站，共设西朗、坑口、花地湾、芳村、黄沙、长寿路、陈家祠、西门口、公园前、农讲所、烈士陵园、东山口、杨箕、体育西路、体育中心、广州东站16个车站和一个车辆段、一个控制中心及两座主变电站，全长18.48公里。总投资127.5亿元（其中利用外资5. 4亿美元），共拆迁建筑地面110万平方米，居民2万多户约10万人，是经国家批准建设的广州最大市政工程。工程由铁道部第二勘察设计院对设计实行总承包，国家建设部专门成立了 “广州地铁一号线初步设计审査委员会”。隧道建设由23支经过筛选的施工队伍承担，几乎采用了目前国内可以采用的所有施工法，车站部分和芳村段、天河段采用明挖法施工，黄沙至烈士陵园段采用盾构法，烈士陵园至体育中心4个区间和林和村段采用矿山法暗挖，珠江隧道则采用沉管法施工。首段西朗至黄沙5个站于1997年6月28日开通，并立即进入观光运营和试运营，顺利实现巿委、市政府确定的第一个工程目标。二期11个站相继完工，全线于1998年12月28日建成，并投入试运营。1999年6月28日，广州地铁一号线开通典礼举行，全线投入商业运营。

一号线连接芳村、荔湾、越秀、东山、天河5个区，沿线为人口稠密的商业闹巿、住宅集中区域，道路狭窄、交通拥挤。它的建成，大大改善和缓解了沿线地区的交通条件，加强了芳村、天河两区与老城区的联系，也加快了老城区的改造，具有良好的经济和社会效益。广州地铁一号线设备设施达到20世纪90年代初的国际水平。自动售检票系统、自动出入闸机等，都是国内首次使用。全线开通后，广州市地铁总公司以“安全、快捷、准点、舒适”为目标，精心组织运营，不断完善设施，提高运营服务水平和服务质量。1999年，广州地铁一号线工程被确定为广州巿“一年一小变”的“十大工程”之一。