钟明同志是广东省五届、六届人大常委会副主任，在省人大常委会工作了八年。他离开我们两年了，但是他平易近人的音容笑貌却时刻展现在我们眼前# 他坚持人民代表大会制度，发扬民主，依法办事的执着精神；他执政为民，勤勤恳恳，廉洁自律的高贵品格永远铭刻在我们心中。

　　艰苦创业建设机关

　　根据修改后的宪法和地方组织法关于县以上地方人民代表大会设立常务委员会的规定，1979年12月广东省五届人大二次会议选举产生了省五届人大常委会组成人员。钟明同志当选为省人大常委会副主任，省委还任命他为省人大常委会党组副书记。受省人大常委会主任李坚真的委托，他主持人大常委会日常工作。

　　省人大常委会初创时期没有个“家”，机关办公室租用省政府招待所的几间房子，钟明同志和区梦觉副主任同在一间15平方米的房子办公，每个房间都安排四级干部( 厅、处、科、科员) 挤在一起办公，常常转不过身来。1981年7月经过省人大常委会主任李坚真的努力，在“文革”期间被广州军区接管、改作招待所的原中南局的房子划出一半归省人大常委会作为办公用房和干部宿舍。旧桌子、旧板凳是招待所留下的，房子也比较破旧，有些房子房外下大雨，房内下“小雨”，常委会会议室设在一个竹棚里( 原招待所临时仓库) 。机关有的同志知道钟明同志是省政府一位分管财经工作的副省长的入党介绍人，便建议他去找这位副省长要一些钱改善机关办公条件和维修干部宿舍。他却说：“比起在省政府招待所办公，现在条件好多了，我们要考虑省政府的困难， 逐步改善条件。”一年以后，通过正常渠道，省政府拨款200万元，给省人大常委会盖会议厅和维修机关干部宿舍。

　　万事开头难，工作千头万绪。钟明同志首先注重省人大常委会机关干部建设。他对常委会办公厅领导和分管人事工作的同志说：“省人大常委会是流水的委员，铁打的机关，常委会五年换届一次，组成人员流动大，而机关干部则是相对稳定的，他们要为历届常委会服务，一定要严把调进干部的素质关。”于是常委会机关逐年吸收一些法律系毕业的大学生充实机关干部队伍，又对一些已经调进机关但缺乏法律知识的干部分批送到大学法律系学习。这样，省人大常委会机关干部的素质逐步提高，能够当好常委会的参谋，应该说这与钟明同志任职期间打下的基础是分不开的。

　　省人大常委会工作法律性制度性强，初期机关干部比较少，常常忙不过来。钟明同志很重视机关制度建设，使各项工作有章可循，有序进行，效率提高。他与办公厅领导商讨后专门抽调9名干部组成制度起草小组，经过近三个月的努力起草了机关机构设置、选举工作、代表履行职务等9项制度，反复征求市、县人大常委会意见后，作为我省地方人大常委会机关制度建设的依据，并为以后制定常委会议事规则、主任会议议事规则等法规打下了基础。

　　情系特区率先立法

　　制定地方性法规是省人大常委会的一项重要职责。1980年，我省又建立了深圳、珠海和汕头三个经济特区。特区建设急需法律、法规来引导和规范。省人大常委会把制定地方性法规摆上重要日程。钟明同志又兼任了省人大常委会法制委员会主任。他认真学习宪法、法律以及中央给广东的特殊政策和灵活措施等一系列方针政策，多次召开法律专家、教授座谈会，或者领着机关干部登门请教他们，使制定地方性法规的工作进展顺利。1980年2 月省五届人大常委会第二次会议便通过了《广东省计划生育条例》，这是我省制定的第一项法规，也是全国首次制定计划生育的地方性法规，对控制我省人口，推进我省现代化建设起了积极作用。

　　为了适应三个经济特区建设的迫切需要，根据全国人大常委会的授权，钟明同志倾注了很大精力为经济特区立法。他多次深入到经济特区与特区市委共同研究，召开各种座谈会，征求各方面人士的意见，加快了经济特区的立法步伐。1981年省人大常委会通过的六项法规和有法律效力的决议、决定，有四项是经济特区的。为了审议好深圳市政府提请审议的《深圳经济特区土地暂行规定》，钟明同志带领省人大常委会部分委员和机关干部到深圳经济特区，分别召开干部、群众、外商座谈会，对土地经营管理、有偿使用和公共设施管理等，进行认真讨论，并对法规草案作了修改。1981年11月省五届人大常委会第十三次会议上通过了这一法规，给外商吃了定心丸，他们纷至沓来在深圳投资设厂，推进了深圳经济特区的建设。这一法规的最大特点是把土地所有权与土地使用权分离开来，实行土地有偿使用，这在全国是首创的。当时有的人认为“这不成了解放前的租界”？但钟明同志和省人大常委会其他领导同志一道顶住压力，从实际出发，大胆支持深圳经济特区的意见，敢于闯关，突破禁区。为了审议批准《深圳经济特区与内地之间人员往来管理规定》，钟明同志又到深圳特区与当地领导同志一起，沿着陆地管理线（简称二线） ，走遍了20多个通道，一个通道一个通道地实地调研，征求当地干部群众的意见。省六届人大常委会第十八次会议批准了这一规定，加强了深圳经济特区与内地之间往来人员的管理，促进和保护了特区建设。

　　发扬民主依法办事

　　钟明同志在省人大常委会会议上的发言和对常委会机关干部的讲话都强调* 地方人大常委会要搞好工作，必须坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事。他是这样说的，也是这样做的。他主持省五届人大常委会日常工作期间，凡是人大常委会的重要工作都主动请示报告省委，有什么意见也能坦诚提出。省五届人大届满准备换届时，省委对省六届人大常委会的领导设置提出了候选人的建议名单并征求省人大常委会党组的意见。在常委会党组会议上，钟明同志对候选人名单提出了不同意见。他实事求是地分析了这两名候选人的优缺点，认为他们不宜当副主任的候选人。党组成员一致同意钟明同志的意见，建议省委对这两名候选人进行复议。省委复议时，同意省人大常委会党组的意见，报请中央同意后取消了这两名候选人的建议名单。

　　钟明同志担任省六届人大常委会副主任时，有一段时间分管选举工作。他不但自己认真学习熟悉选举法和地方组织法等法律，而且要求机关干部也要学习熟悉。1984年全省县、乡（镇） 人大换届时，钟明同志多次带领选举办公室同志深入县、乡（镇） 调查研究，检查指导，发现问题，及时纠正。那次县、乡（镇） 人大换届选举首次实行差额选举。有的干部担心党委提名的候选人落选，不想搞差额选举，于是动员被代表提名的候选人退出。钟明同志一再强调，实行差额选举，是选举工作的一大进步，更能反映选民和代表的意愿，是“好中选优”，必须严格依法办事，不能变通，不能搞“陪衬”。有个县选举县长时，采用到会代表过半数通过，而不是全体代表过半数通过，即宣布县长当选有效。钟明同志了解到这一情况后，便建议召开省人大常委会主任会议讨论研究这一违法事件。常委会主任会议同意钟明同志的意见，宣布该县选举的县长无效，要依法重新进行选举。

　　在全省各市都设立了市人大常委会后，深圳市迟迟没有设立市人大常委会。主要原因是有的领导同志认为深圳是经济特区，可以考虑不设立市人大常委会行使地方国家权力机关的职权，采取行政主导，设立一个立法机构，专门制定特区法规便可以。钟明同志曾与省六届人大常委会主任罗天就这一问题到深圳进行调研。钟明同志明确表示* 宪法和地方组织法都规定县以上地方人大设立常委会，深圳是经济特区，不是政治特区，不能违宪、违法。县以上地方人大设立常委会是坚持和完善人民代表大会制度，发展社会主义民主，健全社会主义法制的重要举措。以后，当省委将深圳市有关报告征求省人大常委会党组的意见时，党组成员一致认为深圳市应尽快设立市人大常委会，省委接受了省人大常委会党组的意见。实践充分证明，深圳设立了市人大常委会，不但大大加强了民主法制建设，而且有力地促进了特区的经济发展。

　　谦虚谨慎廉洁自律

　　省五届人大常委会有17名副主任，大多数是不驻会的70岁以上的老革命和民主党派的负责人。钟明同志作为主持日常工作又相对年轻的副主任，经常主动征求其他副主任的意见，善于团结持不同意见的同志一道工作，发挥集体的智慧和力量，改进常委会的工作。有的副主任对落实政策等个人问题有一些意见，他能够与其沟通，并向有关部门反映，尽量帮助解决。省人大常委会主任李坚真曾经称赞钟明这位助手当得好，为她减轻了压力。全国解放以后，钟明同志前进的道路是比较坎坷的。他1936 年6月参加革命，1949年广州解放后就是副省级干部，直到1991年7月离休时仍然是副省级（2001年中央定为正省级） 。从50年代反地方主义、反右倾到文化大革命整风等多次运动中，他曾受到不公正的待遇。但是，他能正确对待，始终坚信党能够自身纠正失误。1991年5月，他从省顾问委员会副主任的岗位上一退下来，就请秘书帮他办理离休手续。秘书说：“那么快办干嘛-不少省级干部退下来都没有办理离退休手续。”他说,“党员干部要自觉地执行中央关于离退休的规定，从工作岗位上退下来了，就要办理离退休手续。. 同年7月秘书便帮他办好了离休手续，他是我省省级干部少数办理离退休手续较早的之一。他离休后，随着年龄的增长，身犯多种疾病，有的病情还比较重，但他不顾自己体弱多病，仍然牵挂着下一代的成长，自告奋勇地担任了省关心下一代协会（省关工委前身）的第一任会长，费心费力地发动老干部参加这项工作，直到癌症晚期，才把这项工作交给比他年轻的领导同志。就在他去世前一个月，秘书和他唠家常时流露出钦佩他的高尚品格，他却叮嘱秘书在他走了以后不要写文章赞扬他。

　　钟明同志坚持执政为民，廉洁自律。他从来不利用职权谋私利，也严格要求身边工作人员和家属不能利用他的名义谋私利。“文革”时期，他的小儿子下放到海南岛农场劳动。“文革”以后，他小儿子看到和自己一起下放到农场的知青都陆续返回广州，而自己仍然留在农场，思想不通，压抑苦闷，返回广州后不久，便得病，不得不住进医院治疗。钟明同志从来不主动为自己的秘书提升职务，让他们通过自身努力，在实践中锻炼成长。他到基层调研视察时，基层干部有时赠送“土特产.，他都要求秘书按价付钱。一次，他到南海县西樵镇调研，镇干部知道他的夫人是西樵人。在他临走时，要赠送西樵生产的丝蚊帐给他，他立即叫秘书去付钱。西樵的同志说：“你是我们西樵的女婿，我们是送给大姐的”。但钟明同志坚持让秘书付了钱才开车离开。

　　钟明同志逝世两年了。每当想起和他相处的日子，从他做人做事，为党为民的实践中，我们深深地感受到他具有中华民族高尚的传统美德和作为一个共产党员与时俱进的先进性。凡此种种，无不让我们肃然起敬，永远学习、怀念！