抗日战争刚刚结束，蒋介石集团在美国政府的支持下，急调全副美式装备的国民党部队进占广州的同时，派出大批“接收”官员涌入广州，搜刮民脂民膏，实为“劫收”。其时，治安混乱，物价飞涨，货币贬值，民怨沸腾。一些市民在四牌楼(今解放中路)挂起瓦饭煲，贴上“抗战八年无米煮，和平三日吊沙煲”的对联，市民中还传唱着“搭错牌楼，烧错炮仗，迎错老张(指张发奎)，睇错老蒋(指蒋介石)”的民谣，对国民党当局不顾人民的死活，抢占抗战胜利果实，准备发动内战的倒行逆施极为不满。

　　为了统一领导在抗日战争时期从各游击区派到广州的中共组织，1945年10月，成立中共广州市工作委员会，陈能兴任书记，陈翔南负责组织工作，余美庆负责工运工作。市工委成立后，即联络各游击区派到广州的共产党员及接收其组织关系，恢复各级党组织的活动，开展争取和平民主的群众运动。1946年2月，撤销中共广州市工作委员会，成立中共广州市委，书记黄松坚，副书记谢永宽，委员陈翔南、余美庆、饶华。为了对正在蓬勃发展的青年学生运动加强领导，市委决定成立青年工作委员会，林华康任书记，委员有林铭勋、吴震乾。市委成立之后，仍以恢复组织关系、站稳脚跟、开展群众工作、准备斗争为主要任务。首先，以中山大学为重点，建立党的基层组织。然后，扩展到各大中学校和工厂、妇女群众中去。到1946年3月，中共广州市委辖下的党员200人。另外，仍有保持原来领导关系，尚未转归市委领导的党员约400人。

　　1946年1月30日，中共广州市委领导了以中山大学学生为主，有2000多人参加的声援“一二·一”昆明惨案(是指1945年12月1日，国民政府镇压昆明西南大学“反对内战，争取民主”运动，造成4人死亡，数十人受伤的血案。)的游行示威，向社会各界发表了宣言，并向当局提出“彻底履行停战协定，坚决反对打内战”，“美军撤出中国”，“取消一党专政，成立联合政府”，“反对新闻封锁，取消特务组织”等十项要求。这次游行示威被当时进步报刊称为“响彻华南大地的一声春雷”。与此同时，在国民政府军事委员会广州行营内坚持秘密斗争的中共特别支部，为配合中共领导的东江纵队等华南革命武装按国共协议北撤烟台进行了斗争，粉碎了国民党当局企图制造事端消灭该部的阴谋，保证了东纵等武装人员安全到达烟台，实现了北撤计划。