民国10年(1921)11月9日广东省财厅令造币厂月发银毫25万元，按月匀交汇丰银行，以备省券存款抽签还本之用。但在同一个月份内滇桂军入粤后造币厂即停工。

滇桂军据粤后为筹饷项，遂于民国11、12两年自购机私铸，加上奸商收买旧毫改铸图利，以致伪币充斥，金融恐慌。政府为救济金融起见，由财政部批准东华公司承办广东造币分厂，鼓铸二毫银币及其他辅币，名为十三年银币，币面镌有“民国十三年”字样。

广东造币分厂在当时金融混乱的情况下恢复鼓铸银币，难免会引起对该银币成色的怀疑，这样市面上遂有歧视十三年银币之事，后经各社团公开化验和政府严令强制流通，风潮始告平息。然而，此后社会上始终存有十三年银币成色较低的心理，为以后再次拒用十三年银币埋下伏机。随后东华公司亦以无利可图，遂请退办，计开铸时间不过两个月，其铸出十三年银币约900万元。广东造币分厂遂又归于停顿。

民国15年(1926)广东各地发生拒用十三年银币风潮，愈演愈烈，逐渐扩展至省会。起初在一般小商贩及车夫等人中拒用，最后波及到各大商店、公司及银业行等。民国17年(1928)3月中央银行召集广州市公商会、银业公会，粤汉、广九、广三铁路局，大新、先施两公司等代表开会讨论，并决定两项办法：

1、请由政府严令全省各征收机关一律照常收用十三年银币。

2、由五商会及银业公会通告一律通用十三年银币。

两项办法随即由部、厅通令全省。十三年银币遂恢复流通。