民主评议推荐领导干部 

第一季度，广州巿在131个区、县、局级以上单位开展了民主评议、推荐领导干部活动，有16400多名机关干部、职工和基层领导参加，对630名市级和区、县、局级领导干部进行了评议。群众对领导成员的测评分为优秀、胜任、基本胜任和不胜任4个档次。获基本胜任、胜任和优秀票之和占所得总票数95%以上的有331人。其中获优秀票超过自己所得票30%的有106人， 获不胜任票超过自己所得票30%的有9人，但没有一位领导干部所得的不胜任票超过50%。这次活动还推荐了一批区、县、局级以上单位的领导干部人选。

市委召开企业党政分开动员大会 

5月5日，巿委召开企业党政分开动员大会，公布《中共广州市委关于理顺企业内行政、党组织和职代会之间关系的意见》，对贯彻执行意见作了具体部署。主要内容有：（一）进一步确立厂长的中心地位，发挥厂长对企业实行全面领导的中心作用。要按照《企业法》的规定，把企业的经营权真正交给企业经营者来掌握；厂长对企业的物质文明建设和精神文明建设负有全面责任；在保证和落实厂长各种职权的基础上，建立健全厂长实行民主、科学决策的制度；厂长要自觉接受党组织的监督，依靠职工群众开展工作。要按照《企业法》的要求，进行选举、委任或者招聘厂长和企业的各级行政领导干部。（二）进一步明确企业党组织的职能，发挥党组织的保证监督作用。企业党组织负责人要转变思想观念，主动支持厂长对企业负起全面领导的责任， 搞好保证监督；要在党的建设上走出一条不搞政治运动，而靠改革和制度建设的新路子；要以主要精力做好职工思想政治工作。（三）进一步强化职代会职能，发挥职代会的民主管理作用。必须在确立厂长中心地位的前提下强化职代会职能，加强民主管理，并逐步做到行使职权制度化，组织体系网络化， 开展活动经常化。

市政协第七届委员会第一次会议召开 

6月19日至28日，市政协第七届委员会第一次会议召开。出席会议的委员487人，列席人员90人。在开幕式上，大会主席团常务主席张汉青致开幕词。司徒梅芳受市政协第六届常务委员会的委托向大会作了工作报告。报告全面总结了第六届委员会5年来取得的成绩。

与会委员列席了广州巿第九届人民代表大会第一次会议，听取和讨论了巿长朱森林所作的《政府工作报告》和会议的其他报告。会议进行了大会发言，有26位委员就深化经济体制改革、搞好对外开放、搞好政治体制改革和加强社会主义精神文明建设等专题作了发言。委员还就物价、工资、教育、卫生、社会治安等“热点”问题，与市委、市政府的负责人进行协商对话， 提出了很多积极的意见和建议。会议期间，收到委员提案312件。

会议一致通过《广州市政协第七届委员会第一次会议决议》。决议同意司徒梅芳所作的工作报告。一致赞同朱森林市长所作的《政府工作报告》，并一致通过了《广州市政协七届委员会提案委员会关于七届一次会议提案审査情况的报告》。

会议选举产生了市七届政协主席、副主席、秘书长和常务委员。张汉青当选为主席，麦扬、梁尚立、梅日新、司徒梅芳（女）、周宝芬、陈一林、徐舜英（女）、陈绮绮（女）、陈其昌、何炳桓当选为副主席，何流端当选为秘书长，有102人当选为常务委员。会议还通过了市政协第七届委员会提案委员会成员的名单。

市九届人大第一次会议召开 

6月20日至30日，巿第九届人民代表大会第一次会议召开。出席会议的代表476人。大会先后听取了朱森林市长所作的《政府工作报告》，巿计划委员会主任朱济同作的《广州巿1987年计划执行情况和1988年计划（草案）的报告》，市财政局局长卓超作的《广州市1987年预算执行情况和1988年预算草案的报告》，巿人大常委会主任欧初作的《广州市人民代表大会常务委员会工作报告》，市中级人民法院院长丁果作的《广州市中级人民法院工作报告》，巿人民检察院麻云生检察长委托郭祺副检察长作的《广州市人民检察院工作报告》，并在充分审议的基础上作出了相应的决议，批准了上述工作报告，批准了市人民政府提出的1988年国民经济和社会发展计划，批准了 1988 年财政预算。在关于政府工作报告的决议中指出：今后5年是我巿经济体制改革不断深化、政治体制改革逐步展开、对外开放进一步扩大的5年。本届政府要坚定不移地贯彻执行社会主义初级阶段党的基本路线，坚持社会主义物质文明和精神文明建设一起抓的方针，以改革总揽全局，从广州的巿情出发，大胆探索，勇于开拓，积极搞好综合改革试验，加快我市外向型经济的发展，确保全面、超额完成第七个五年计划。会议强调，市人民政府应高度重视这次大会上代表提出的意见和建议，努力解决广大人民群众普遍关心的物价、工资、教育、社会治安和社会风气等问题，政府各级领导干部和机关工作人员要廉洁奉公，遵法守纪，自觉接受人民群众的监督，全心全意为人民服务，为基层服务。会议号召全市人民，同心同德，奋发图强，为完成这次大会确定的各项任务，把广州建设成为文明、民主、繁荣的社会主义现代化城市而努力奋斗。在关于巿人大常委会工作报告的决议中，要求本届人大常委会继续完善人大常委会各项职能，把保证和促进改革开放作为首要职责， 把加强社会主义民主和法制建设作为中心任务，把加强自身的组织建设和制度建设放在重要位置，密切同人大代表和人民群众的联系，提高常委会活动的幵放程度，更好地代表人民、并接受人民的监督，在发展社会主义物质文明和精神文明建设中，进一步发挥地方国家权力机关的作用。

会议选举赖竹岩为广州市人大常委会主任，纪瑞生、方文瑜、莫伯治、麻云生、范兴登、吕刚、蔡文炯、邵源堃、李瑞源为副主任，邵源堃为秘书长，委员33人；杨资元为广州市巿长，雷宇、石安海、黄伟宁、谢士华、刘念祖、李兰芳为副市长；邓国骥为广州市中级人民法院院长；郭祺为广州市人民检察院检察长。

市委实行“四公开”制度 

7月15日，市委召开公开办事制度试点工作会议，决定从7月份开始， 先在越秀区及市工商、财税、公安、交通、房管、粮食、供电、邮电、银行等81个基层执法部门、行政管理部门和公用事业单位进行公开办事制度的试点，实行“四公开”：（一）公开办事的规章制度；（二）公开办事的程序、手续；（三）公开办事人员的姓名、工号、工作职责；（四）公开办事的结果。在试点单位取得经验的基础上，从第四季度起在全市由点到面逐步推行。到1988年底，全市巳有911个单位实行公开办事制度。其中市一级机关29 个，区、县机关（包括乡镇和街道办事处）207个，基层执法部门、行政管理部门和公用事业单位675个，这是市委推进政治民主化、法制法，提高工作效率的一个举措。

共青团广州市第十次代表大会召开8月16日至29日，共青团广州巿第十次代表大会召开。出席代表486 人，列席代表29人，代表全巿26. 8万名团员。团市委书记易佐永作了《改革团的体制，推进青年事业，为振兴广州作出更大贡献》的报告。大会提出未来5年团的工作总任务是“贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线，积极稳妥地推进团的体制改革，代表和维护青年利益，在促进改革、开放和两个文明建设的实践中培养四有新人，为振兴广州作出新的贡献”。大会讨论了《广州巿共青团体制改革规划》，选出由74人组成的共青团广州市第十届委员会，易佐永当选为书记，孟霞、余世喜、刘日知、徐萍华为副书记。

根据团章部分条文修正案的规定，从这次大会起，广州市团代表大会改为5年举行一次。

番禺县洛溪大桥建成通车 

8月28日，番禺县洛溪大桥建成通车。洛溪大桥是沟通广州和番禺的陆上交通的大桥，全长1916.04米，宽15米，大桥主跨顶端高40米，跨径180 米，可容7000吨轮船通过。大桥由广东省、广州市、番禺县共同集资兴建，港澳知名人士霍英东、何添和何贤先生也赞助了部分投资。工程总投资8100 多万元，于1985年9月1日动工兴建。大桥在设计、施工难度、新技术应用方而都达到国内先进水平，大桥长度在全省公路桥梁中居首位，主跨高度在国内通航桥中最高，跨度在同类桥中居世界第六、亚洲第一。

市委召开党外人士民主协商座谈会 

9月17日至9日，市委召开党外人士民主协商座谈会,到会的有非党人大副主任、副市长、政协副主席，各民主党派、人民团体、宗教界、少数民族、文史馆、参事室的负责人共50多人，市委常委、秘书长邬梦兆传达了赵紫阳在中共中央政治局第九次会议上的讲话，市委副书记、市政协主席张汉青和市委副书记、市长杨资元分别介绍了广州巿的改革状况和经济形势.与会人士就上述问题进行了协商谈话，共同探讨对策。

市委部署干部人事制度改革工作 

9月20日至24日，市委召开了广州巿组织工作会议。会议的主要内容是：传达贯彻全国、全省组织工作会议精神，总结广州市5年来组织工作的情况，研究和部署从严治党、深化干部人事制度改革和加强领导班子建设等方面的工作，参加会议的有市直部、委、办主管组织工作的负责人和干部(人处长、巿属局（总公司）、直属大厂党委副书记、组织部长共321 人。市委常委、秘书长邬梦兆代表市委在会上作了《认真贯彻全国全省组工会议精神，把我市组织工作提高到新水平》的报告，巿委副书记张汉青作了《努力做好组织工作，保证党的基本路线的贯彻执行》的讲话。会议提出要抓好7项工作：一是要严格按照党员标准教育党员；二是要妥善处置不合格党员；三是抓紧制定广州巿企事业单位党组织实行属地领导的工作方案；四是继续抓好局（总公司）、直属单位领导班子的调整充实工作，优化领导班子结构；五是在1988年底对区、县、局（总公司）以上领导干部进行一次民主考评；六是抓好领导干部培训；七是从市直党政机关抽调-批年轻干部到基层单位锻炼。

会议还讨论修改了《关于广州市全民所有制企业引入竞争机制，改革人事制度的暂行规定》、《关于广州市局以上党政领导干部开展培训的意见》、《关于对市、区、县、局级单位领导干部实行民主考评意见》和《关于建立领导干部回避制度的暂行规定》。

广州贯彻落实中共中央治理整顿的决策 

10月7日至13日，中共广州巿五届四次全体（扩大）会议召开。会议传达贯彻中共十三届三中全会和中央工作会议精神，贯彻落实中共中央关于治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的决策。

1986年下半年以后，中国经济出现了基本建设投资过热、物价上涨过快等问题，大搞楼堂馆所之风盛行，官商、官倒等腐败现象也较为严重，引起了中共中央的重视。1988年9月，党的十三届三中全会作出决定，为了使经济建设能够持续、稳步、健康发展，必须在坚持改革开放总方针的前提下， 认真治理经济环境和整顿经济秩序。

根据中共中央的有关指示精神，市委、巿政府积极领导广州经济社会的治理整顿工作。为清理社会固定资产投资、整顿投资结构，1988年10月20-日，巿政府发出《关于认真贯彻国务院关于清理固定资产投资在建项目、压缩投资规模、调整投资结构的通知》，要求按系统由分管的副巿长挂帅，组成清理固定资产工作组进行大检查；各部门将清理结果登报公布，接受群众监督；各级检察部门设立清理在建项目的群众举报电话、信箱，对举报有功人员给予奖励；以产业政策为主要依据，并按照产业结构的调整方向，列出了停建项目的具体目录；对不执行或执行不力的部门和单位，由监察、审计部门追究直接责任者和主要领导人的责任。为控制物价，广州开展了税收财务物价大检查。主要是检查国有、集体、私营和联营企业，以及行政事业单位和个体工商户的违法违纪问题。

10月25日，市政府宣布对45种与人民生活密切相关的商品实行严格控制，并从严控制社会集团购买力，如将原来的19种专控商品扩大到29种； 凡购买专控商品的，必须报经社会集团购买力管理机关审批，到指定的商店购买；对擅自购买专控商品或突破控购指标的，根据情节轻重，处以罚款。

10月28日，巿政府发出《关于贯彻中共中央、国务院〈关于清理整顿公司的决定〉的通知》，决定清理整顿各类公司，特别是1986年下半年以来成立的综合性、金融和流通领域的公司；取消公司的政府行政职能；用行政费、事业费、专项拨款、预算外资金和银行贷款投资开办的公司，限期在财务和物资上与各党政机关彻底脱钩；落实党政机关工作人员不得到公司（企业）兼职的规定；对重要生产资料和紧俏耐用消费品业务定点供应；取消对公司特批的减免税优惠和银行贷款优惠利率；严格公司审批手续，按程序报工商业行政管理部门核准，并办理登记注册。此外，还采取措施整顿金融秩序和整治外经贸环境和秩序。

经过两年的治理整顿，全市通货膨胀得到了控制，投资结构得到调整，产品结构初步优化，经济过热的现象得到降温。到1990年，全市工业生产从低谷趋向缓慢回升，全市独立核算工业企业全年生产总值比1989年增长7.52%；预算内财政收入不断增加，财政支出有所下降；银行存款增幅继续大于贷款增幅，1990年，市人民银行现金净回笼53. 83亿元，增长23.5%， 增幅居全国各大城巿的首位。到1991年，全市治理整顿目标任务基本完成。

广州钢铁有限公司成立 

10月28日，广州钢铁厂与香港粤海企业（集团）有限公司合资成立广州钢铁有限公司，成为全国首家中外合资的钢铁联合企业。

广州钢铁有限公司是广州巿较早实行财政包干的企业之一。1987年，广钢的钢产量达33万吨，盈利5000万元。1988年广州钢铁有限公司成立之后， 业务有了更大发展，1990年综合生产能力50万吨钢，是1990年全国十家最大的外商投资企业之一，也是全国冶金行业50家大型企业之一。

 广州改革开放十大成就评选活动揭晓 

12月12日，历时4个月，由广州市人民政府开展的“广州改革开放十大成就”评选活动揭晓。评选委员会广泛听取各界知名人士、专家、学者意见， 采取协商投票的办法，从25个待审项目中，筛选其中15个交给群众评选。自11月17日开始至12月12日止，评委会共收到131815张选票。按得选票数量排列，评出的十大成就是：（一）多种形式筹集资金，加快路桥和电信建设；（二）率先开放肉菜巿场，主要副食品坚持放开供应；（三）17万“个体大军”活跃在城乡，集市贸易繁荣兴旺；（四）10年解决80万人就业，基本改变“就业难”状况；（五）住宅建设10年超出前30年一倍，居民住宅条件明显改善；（六）多层次集资建车队，出租小汽车全国首创“扬手即停”， 昼夜服务；（七）涉外宾馆、商店率先向社会开放，接待国际游客每年230多万人次；（八）“微笑”、“友爱”活动深入人心，羊城盛开文明花；（九）提高政治工作开放度、透明度，推进决策民主化、科学化；（十）工业生产稳步前进，“广货”蜚声中外。

广州开放第一个粮食交易市场 

12月，广州在巿郊三元里走马岗开放了第一个粮食交易市场。一直以来，广州市民的粮食三分之二由外地调人。从1985年开始，全国粮食生产滑坡， 粮价猛升，粮食供求处于紧张状态。邻近的产粮大省为防止粮食流向广东， 本省粮价抬高，于是限制粮食南下，使得流通渠道受阻，粮食货紧价涨。1988年夏，广州的粮食供应一度非常紧张，一段时期曾经存粮只能供应15 天。为解燃眉之急，广州用外汇从香港进口粮食，同时也加快了放开粮食市场的步伐。12月，开放了广州第一个粮食交易市场。这个市场一出现，就吸引丫不少省内外的粮源。而广州城里建筑工地上为数众多又没有粮食供应的民工们，也纷纷到走马岗买粮。有了走马岗这个粮食市场，广州巿粮食供求紧张局势得以缓解。