中共广州市委党史文献研究室
广州市人民政府地方志办公室广州市地方志馆
广州对省外地区帮扶,包括广西百色、贵州黔南州和毕节市、三峽库区、四川甘孜州、新疆疏附县、西藏波密县。广州对省内地区帮扶,包括梅州、清远、阳江、茂名、湛江5市。
其中:
帮扶广西百色市:1996年12月,广州市委办公厅、市政府办公厅联合下发《关于对口支援广西壮族自治区百色地区和做好扶持阳山等三县收尾工作的通知》,至2015年末,广州市与百色市(地区)签订经贸合作项目300多项,帮助兴建移民安置开发区(场)10个,兴建学校243所。至2016年8月,广东省、广州市各级政府及社会各界无偿援助百色建设资金近11亿元,其中政府拨款4亿多元,社会捐款6亿元,捐物折款近1亿多元。2016年9月,广州市对口帮扶百色市的任务终止。百色市的国内生产总值由1996年的91.27亿元,增至2015年的980.4亿元。
帮扶贵州黔南州、毕节市。从2013年始,广州市、区两级财政每年划拨3000万元专项资金用于对口帮扶工作,在此基数上逐年递增200万元。2016年9月—2019年底,广州市累计投入财政帮扶资金12.2亿元;累计引入广东企业71家,完成投资额41.02亿元,带动1.14万人脱贫。2019年,黔南州完成地区生产总值 1450 亿元,全面小康实现程度达 97%。从2016年开始帮扶毕节市,2019年毕节市地区生产总值增长7.6%。
支援三峡库区。1992年,广州市开始对口支援三峡库区的四川省万县市和湖北省宜昌市。1994年初,广州市对口支援三峡库区重点转向四川省巫山县。
支援四川甘孜州。2015年2月,广州市承担对口支援四川省甘孜藏族自治州的炉霍县、色达县、新龙县的任务,“十三五”时期,广州市对口支援甘孜州项目23个,合计投入2.6797亿元。至2019年底,三县均实现脱贫摘帽。
支援新疆疏附县。1998年,广东对新疆哈密开展对口援助工作,拉开广东援疆大幕。2010年,全国新一轮对口援疆开启,广东援疆转战喀什地区,广州市承担对口支援疏附县的任务。广州市累计选派4批共228名援疆干部人才,实施援疆项目200多个,财政帮扶资金累计46亿元,项目完成率和资金应拨尽拨率100%。
支援西藏波密县。1995年开始,广州市对口支援西藏林芝地区。2005年,广州市对口支援林芝市波密县。2018年7月,波密县顺利通过国家第三方验收,正式脱贫摘帽,贫困发生率由11.8%下降为0.68%其中援藏助力脱贫三项工作经验(区乡对接、脱贫保、医疗脱贫)被国家第三方脱贫评估验收组收录。
支援巫山县。2008—2012年,广州市累计对口支援重庆巫山县资金1.015亿元,无偿支援项目50余个。2003年末,国务院和广东省分配广州市安置三峡库区外迁移民901名,任务落实到增城市,建设移民安置点12个,于2004年8月底前完成任务。2015年,国务院组织长江三峡移民工程竣工验收,广州市的相关项目均获通过。
支援万县市和宜昌市。1993年,广州市设立对口支援发展基金会,其中市财政拨款1000万元,并向市内270多个企业筹借款项1000万元;各区(县)相应成立基金会。
帮扶梅州市,第一轮扶贫开发“双到”中,帮扶贫困村230个,贫困户24352户,贫困人口97620人;第二轮扶贫开发“双到”中,帮扶贫困村145个,贫困户16984户,贫困人口6.72万人;精准扶贫中,帮扶贫困村272个,帮扶单位211个,派出精准扶贫干部277名、驻组干部25名。
帮扶茂名市,第一轮扶贫开发“双到”中,帮扶贫困村55个,贫困户18663户,贫困人口86560人。
帮扶阳江市,第一轮扶贫开发“双到”中,帮扶贫困村50个,贫困户12848户,贫困人口54108人。
帮扶湛江市,第二轮扶贫开发“双到”中,帮扶贫困村95个,贫困户13538户,贫困人口62979人。
帮扶清远市,第二轮扶贫开发“双到”中,帮扶贫困村25个,贫困户4180户,贫困人口12958人;精准扶贫中,帮扶贫困村205个,帮扶单位28个,派出精准扶贫干部252名。