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中共广州市委党史文献研究室

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广州市政府地方志办公室召开十九大专题学习会暨“两学一做”学习教育活动
  • 来源:中共广州市委党史文献研究室
  • 日期:2017-11-23
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2017112日下午,广州市政府地方志办公室党组书记、主任黄小晶在办三楼学术报告厅主持召开十九大专题学习会暨“两学一做”学习教育活动,传达学习党的十九大精神和省、市学习宣传贯彻有关文件,结合党的十九大会议精神,学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》;学习新时代中国特色社会主义发展理念,切实把“两学一做”运用到本职工作中去。黄小晶、杨宏伟、刘新峰、谢亚新、张丽蓉、颜岳军、朱忠泽作重点发言。市纪委派驻市政府办公厅纪检组邵辉主任、全体干部职工参加了会议。

 

谢亚新副处长分享了通读十九大报告的心得体会。十九大报告从历史和全局的高度,立足于新时代,提出了新思想,描绘了新目标、新蓝图、明确了新战略、新要求。一是五年来的历史性成就令人自豪。党的十九大报告指出:五年来的成就是全方位的、开创性的,五年来的变革是深层次的、根本性的。结合本职工作,我也感受到了深切的变化,特别是这五年来中央坚持全面从严治党、从严治吏,组织工作取得了明显成效。这五年中我办根据市委组织部、市人社局要求,集中并持续不断的开展了“超职数”配备干部、“吃空饷”情况自查、干部档案集中审查审核等突出问题的专项整治;进一步完善了领导干部个人事项报告、核查制度;开创了公务员平时考核工作;规范了离退休干部在社会团体中兼职等系列问题,这些工作现已然成为组织人事日常工作的重要组成部分。二是为实现伟大复兴提供了行动指南。十九大报告提示了我国社会主要矛盾的新变化,体现出我国已经总体上实现小康,人民美好的生活需要日益广泛,我们当前面临的最大课题就是要解决发展不平衡不充分的问题;解决新矛盾,离不开新的理论指引,习近平新时代中国特色社会主义思想,内涵丰富、基本方略系统完备,指导性强,地方志是中国文化建设的重要组成部分,我们更应该在新时代中国特色社会主义思想的指导下,用扎实的行动跟上新时代步伐,把学习成果体现到业务工作中、体现到自身的建设上,从工作中的每一件的小事做起,脚踏实地,真抓实干。三是坚定不移全面从严治党。十九大报告中从“打铁还需自身硬”到“打铁必须自身硬”一词的变化,释放出巩固管党治党成效的鲜明信号,显示了我党坚定不移全面从严治党的决心,报告对今后一个时期党的建设作出顶层设计和全面部署,作为党员干部,一定要深入学习领会,切实抓好落实,永葆共产党人的忠诚本色,一心一意跟党走;十九大报告从学习本领、政治领导本领等八个方面提出增强党的执政本领的要求,为干部队伍能力建设划出了重点,指明了方向。作为组工干部,要更加自觉地投身到“两学一做”的活动中,把认真学习贯彻十九大精神和总书记报告作为当前和今后一个时期内的首要政治任务,同时还应原原本本地学习党章修正案、熟读组织人事政策文件,坚持问题导向,坚持公道正派的职业操守,敢于担当、严谨做事,一个问题一个问题地解决,一项工作一项工作地推进,为地方志事业贡献一份自已的力量。

 

张丽蓉副处长分享了学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的心得体会。习近平新时代中国特色社会主义思想的心得体会是党的十九大的灵魂,是我们党在深入推进实践基础上的理论创新。这一科学理论,内涵丰富、思想深邃、涵盖了新时代坚持和发展中国特色社会主义的目标、任务、战略布局、发展方向、发展方式、发展动力、外部条件、政治保证等基本问题。作为马克思主义中国化的最新成果,习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的又一次历史性飞越,开辟了我们党治国理政新境界,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的领航灯塔。学习这一新理论、新思想,就要用它来武装我们的头脑、指导我们的工作实践,从政治和大局上向核心看齐,在学思践悟中融会贯通,在考验和磨砺中提高觉悟,做到内化于心,外化于行,真正以实际行动在各项工作中贯彻落实,使之成为推动方志事业发展的强大思想武器和行动指南。结合岗位工作实际,切实贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,应重点体现在三个方面:一是提升能力。能力不过硬、责任难履行。市志工作处的新岗位,要求更强的专业能力、协调能力、表达能力、合作共事能力,只有始终保持本领恐慌,平时多学习、多思考、多总结、多反思,不断提高岗位必须的各种能力,方能切实履行岗位职责;二是提高标准。标准反映责任。工作没有标准,责任就会落空。要对照单位领导要求,对照岗位需求,对照工作实际,不断树立和修订标杆。目前,全市范围内的行业志部门志编纂已全面铺开,只有以高质量的编写标准、指导标准、服务标准要求我们,才能确保编一本成一本;三是提振状态。有什么样的精神状态,就有什么样的工作落实。三十多年来,广州方志人以“筚路蓝缕、以启山林”的开创精神,秉笔春秋,正是老一辈修志专家们的甘于奉献、勇于进取、求真存实,才不断开创广州地方志事业新的丰碑。今天,我们站在修志前辈的肩膀上,要汲取和传承他们的精神风骨,不忘初心,始终保持岗位本色。新时代呼唤新理论,新理论引领新实践。在“两个一百年”的伟大奋斗征程中,只要每个方志人只争朝夕、齐心协力,就一定能书写广州方志事业更为辉煌的篇章。

 

朱忠泽副处长分享了研读十九大报告的心得体会。习近平总书记在党的十九大报告,全面回顾了5年来我们党和国家在各个领域所取得的历史性成就,提出了中国特色社会主义进入了新时代的重大政治论断,并由此确立了下一阶段的目标任务,有两点让自己印象深刻。首先,报告中指出:坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。我想,这里所提到的“民族复兴、小康社会、现代化强国”,应该就是中国梦所要达到的具体目标,也是中国共产党在新时代的坐标背景下,带领全党、全国各族人民建设中国特色社会主义的阶段性历史任务。中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位,正是因为新时代这个历史坐标,才有了新的思想、新的理论、新的任务、新的要求。那么,如何认识新时代?新时代的特征又是什么?这是中国共产党长期以来的探索和实践当中,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,从党和国家事业发展大局出发,从历史和现实、理论和实践、国内和国际结合上思考得出的结论,特别是党的十八大以来5年历史性变革实践所形成的与时俱进的成果。这5年来,在党的建设和执政方面取得了历史性变革,我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,党和国家事业发展站到了新的历史起点。并形成了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化的又一次历史性飞跃,构建了划时代的理论新体系。这5年来,在国家建设层面,我们踏上了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家的新征程,确立了未来中国发展进步的新目标。提出了我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,等等。这些在思想理论社会等各个领域发生的深层次的变革,正是新时代这个概念的具体现象和特征,必将在未来很长一段时期内对我们党和国家建设带来积极的深远的影响。其次,报告中指出:“新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。我对这个新的提法印象深刻,这是我们党一贯坚持理想信念和践行宗旨上最务实的具体体现,是在新的历史时期形成的,适应新时代特征的社会和谐、人民幸福的必然要求,是解决现阶段社会主要矛盾的基本方向,其内涵是“人民日益增长的美好生活的实现,必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕”,这也正好诠释了我们党“执政为民、以人为本”思想与行动的高度统一。结合工作实际,从“促进人的全面发展”和“文化自信”两方面谈点认识。全面发展,除了物质含义上的发展与富裕,更要有与之相匹配的精神的传承、文明的进步和文化的自信,只有两者共同发展了、富裕了,才能真正称得上全面发展。这里延伸出来的文化自信,是习总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上明确提出的:中国共产党人“坚持不忘初心、继续前进” ,就要坚持“四个自信” 。并强调指出,“文化自信,是更基础、更广泛、更深厚的自信” 。实现中国梦,是物质文明和精神文明均衡发展、相互促进的结果。没有文明的继承和发展,没有文化的弘扬和繁荣,就没有中国梦的实现。国家和民族的繁荣富强,不仅要靠经济实力,最终还要通过文化符号来表达,文化力量来展示。文化是一个国家持久发展的不竭动力,文化自信是国家兴旺发达的重要支撑。近代中华民族被列强欺压的历史教训也有理由让我们相信,所谓民族复兴,不仅是经济的复兴,更根本的,则是精神力量和文化的复兴。习近平总书记高度重视中华文化独特价值,他一再强调,“要讲清楚中华优秀传统文化的历史渊源、发展脉络、基本走向,讲清楚中华文化的独特创造、价值理念、鲜明特色,增强文化自信和价值观自信。”对于我们地方志工作者来说,弘扬地方志文化,保存和传承历史文化,从一件件事情做起,从一次次强调做起,从自己做起,不断强化中华民族源远流长的精神标识,树立文化自信,是我们的职责和使命;我们从事的是一项厚积而薄发,功在当代利在千秋的文化事业,只有坚守的信心,通过不断的实践创新、积极践行,才能保持不朽的生命力和社会影响力。通过我们的努力,使历史文化、优秀传统的植根于民众,树立民族文明的自豪感和文化的自信。最后,以习近平总书记在联合国教科文组织总部演讲中的这段话作共勉——“中国人民在实现中国梦的进程中,将按照时代的新进步,推动中华文明创造性转化和创新性发展,激活其生命力,把跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神弘扬起来,让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来,让中华文明同世界各国人民创造的丰富多彩的文明一道,为人类提供正确的精神指引和强大的精神动力。”

 

杨宏伟处长分享了学习《中国共产党党内监督条例》(简称《条例》)的心得体会。当前,加强党内监督,增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,是确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心的必然要求。《条例》是十八届六中全会会议通过的,是中国共产党制度建设的重要理论和实践成果,其颁布实施是落实全面从严治党的重大举措。一是明确了党内监督任务,确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党的团结统一,重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛等问题,十九大报告中指出党内存在的宗派主义、圈子文化、码头文化,这些管党治党宽松软问题都需要有效解决好,解决好了上述问题,党的领导干部才能忠诚干净担当,才能撸起袖子加油干,也只有这样才能不忘初心牢记使命永远奋斗。二是明确了党内监督的重点对象,主要是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。《条例》旨在建立健全党的中央组织的监督、党委(党组)的监督、党的纪律检查委员会的监督、党的基层组织和党员的监督等四大党内监督体系,强调党内监督和外部监督相结合,确立加强党内监督和党内民主的具体制度,如重要情况的通报和报告制度、党委常委和纪委常委的述职述廉制度、领导班子的民主生活会制度等等,为党内监督和党内民主提供了制度保证。综上所述,《条例》颁布实施,标志着党内监督从此进入一个规范化、制度化的新阶段。回顾建党96年的历史可以看到,中国共产党是一个善于自我批评、自我改进、自我提高的党,是一个能够依靠自身力量发现和解决党内矛盾、纠正自身失误和问题的党。古语说,“没有规矩,难成方圆。”《条例》对党内监督的规定较之前的规定,显得更系统、更规范、操作性更强,从监督工作的质量和效果来看,我想会越来越明显。《条例》出台,关键是要落地生根,作为一名中国共产党党员,要向学习宣传贯彻落实十九大报告一样,原原本本学、原汁原味学,在真学、弄懂,做实上下足功夫,学懂了,弄通了,明确了底线和红线,地方志者为党立言、为国编史、为民修志才会更游刃有余、得心应手。

 

刘新峰处长分享了学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(简称《准则》)的心得体会。去年10 月,党的十八届六中全会根据全面从严治党的时代要求,在1980 版《关于党内政治生活的若干准则》的基础上,重新制定并颁布了《准则》。这是党中央继巡视工作条例、廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例之后,党内法规建设的又一重要成果,是依法治国基本方略在党的建设领域的具体实践,更是规矩意识和法治精神在党内法规建设过程中的时代彰显。党的十八大以来,中央始终把严肃党内政治生活、净化党内政治生态当作重要任务来抓,党内政治生活也因此出现了许多新气象。但正如习近平总书记指出的:“在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,解决党内政治生活、政治生态中出现的问题决非一朝一夕之功,我们要锲而不舍把这项党的建设基础工程抓紧抓实抓好。”制度建设无疑是实现“抓紧抓实抓好”目标的重要手段。党的制度一经制定和颁布,便具有了权威性、稳定性和长期性,使规范党内政治生活的目标不会因为时间、领导者的改变而改变,从而保证其稳定性和常态化。通过制度建设将党的十八大以来所取得的实践经验上升到党内法规层面,即以制度法规的形式固定下来,从而为以后改善党内政治生活提供新的法规依据。新旧准则都要求全体党员要坚定社会主义理想,坚持党的基本路线和四项基本原则,坚决维护党中央权威,严格执行中央的大政方针和各项政策,自觉接受党和人民群众的监督,注重保障党员的民主权利等。《准则》从党内政治生活的方方面面和微小细节处着手,尺度更严、标准更高,像“不准”“不能”“禁止”等否定性用语就出现了70 多次,对党员和干部的日常行为规范划定了“底线”和“红线”,从而起到了全方位的约束作用。《准则》的相关要求也是对党员干部成长的一种激励。党的十八大以来,习近平总书记对党员干部“为官不为”的问题,创造性地提出了“三个区分开来”,即把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误与明知故犯的违纪违法行为区分开来,把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误与上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来,把为推动发展的无意过失与为谋取私利的违纪违法行为区分开来,以此鼓励和保护那些敢做敢当、勇于创新的党员干部,并强调“严肃党内政治生活,最终要体现到调动广大党员、干部积极性和推动事业发展上”。《准则》秉承这一理念,新增了很多对党员和干部的激励性、保护性规定。对地方志和年鉴工作人员而言,坚决反对历史虚无主义具有重要的现实意义。历史虚无主义通过各种方式重新解读历史,通过否定马克思主义的指导地位和中国走向共产主义的历史必然性,从而否定中国共产党执政合法性的一种社会思潮等错误思想,在我们修志编鉴过程中,要坚决反观这一错误思潮。在修志编鉴过程坚决捍卫党的基本路线,对否定党的领导、否定我国社会主义制度、否定改革开放的言行,对歪曲、丑化、否定中国特色社会主义的言行,对歪曲、丑化、否定党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史的言行,对歪曲、丑化、否定党的领袖和英雄模范的言行,对一切违背、歪曲、否定党的基本路线的言行,必须旗帜鲜明反对和抵制。

 

颜岳军副处长分享了自己参与“两学一做”教育活动的心得体会。20162月,为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、几率等方面存在的问题,保持发展党的先进性、纯洁性,党中央决定在全体党员中开展“学党章党规,学系列讲话,做合格党员”学习教育。“两学一做”意在学,思想上对党忠诚,政治上牢记党的宗旨,信仰上净化自身心灵;重在做,习近平总书记强调“做事不能应付,对人不能对付”。党员干部做人做事要做到“讲真话,干实事,做老实人”。本人结合自身工作岗位,应做好三点。一是协助处长做好本处工作。二是做好信息化建设工作。三是求真务实,团结同事,事无巨细,干真事,真干事,共同推动我处、我办的事业再上新台阶。“两学一做”并非一阵风,而应伴我一生,请各位同事监督。

 

谢建新处长传达市纪委副书记、市监察局局长冯慧光同志在市直责任部门推进落实2017年党风廉政建设和反腐败工作任务分工情况座谈会上的三点意见。一是提高站位,切实增强政治自觉。今年以来市直责任部门落实党风廉政建设和反腐败工作整体来看有思路、有办法、有力度,也取得一定成效,但是离市委的目标要求仍然存在很大差距,一是思想上认识不清,二是行动上执行不力,三是方法上履职不当,反映了当前仍然有不少责任部门落实全面从严治党主体责任,无论是思想认识还是实际行动均不到位,当前必须有紧迫感,增强政治自觉,敢于负起责任担当,把全面从严治党主体责任切实扛在肩上,牢固树立“四个意识”,以只争朝夕的精气神积极作为,真正把分工任务放在心里、抓在手中、扛在肩上,既“挂帅”又“出征”,毫不动摇坚守“主阵地”,躬耕不辍种好“责任田”,确保顺利完成今年市委市政府党风廉政建设的分工任务。二是主动作为,积极推进工作落实。首先要认真落实分工任务,立足党风廉政建设和反腐败斗争全局,按照全面从严治党主体责任的要求和年初责任分工,开动脑筋,认真谋划,强力推进,确保工作措施落实到位。其次要积极解决突出问题,有关责任部门要明确问题,对号入座,坚持问题导向,进一步采取有效措施予以解决,善作善成,切实解决违反政治纪律问题,确保中央、省、市重大政策方针、决策部署得到层层贯彻落实。再次要不断深化制度建设,以制度成果保障治理成效,各责任部门应切实履责担当,积极主动发现问题、研究问题、解决问题,如果遇到困难需要市委市政府层面解决,应当主动请示报告,如果遇到“为官不为”或其他问题,应当将问题线索移动纪检监察机关实施执纪问责,以铁的纪律确保工作进度。三是强化监督,加大考核问责力度。动员千遍,不如问责一次,监督检查、考核问责是督促落实主体责任的有力武器,也是落实任务分工的保障,要进一步强化考核和问责,促进责任部门和责任人切实完成好分工责任,要强化监督检查,强化请示报告,强化责任追究,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

 

叶文昕副巡视员传达市委常委、市纪委书记刘连生同志在广州市推进基层正风反腐分片督导工作座谈会上的讲话材料。刘连生同志对我市分片督导工作给予充分肯定,并就全市深入推进基层正风反腐专项治理提出三项要求:一是要在深化认识上再提升。要充分认识到全面从严治党永远在路上,深入学习领会习近平总书记关于全面从严治党系列重要讲话特别是“7·26”讲话精神,在政治方向上再看齐再对标,在政治站位上再提高再升华,在政治定力上再保持再巩固,不折不扣、持之以恒地落实市委推进基层正风反腐专项治理重大决策部署,把专项治理往深里抓、实里做,做到久久为功、善作善成。二是要在解决问题上再加压。要紧盯基层单位存在的违反政治纪律、违反中央八项规定精神、损害群众利益、落实“两个责任”不力等突出问题强化压力传导,推动问题解决。要紧盯当前专项治理工作中存在的落实“两个责任”不严不实、分片督导不紧不细、工作影响不大不深等问题,在严、实、深、细上下功夫,切实改进工作。三是要在落实责任上再担当。要抓住问题查处、督促履责、制度建设、宣传引导等关键环节,以更强的责任意识,更硬的行为担当推进专项治理工作,切实把专项治理和分片督导工作抓严抓实抓深抓细,问题不解决、风气不好转决不收兵,确保推动全面从严治党向基层延伸务必取得实效。随后,叶文昕副巡视员传达广州市新一轮推进基层正风反腐专项治理工作第七督导组督导工作计划,明确时间安排、工作任务、材料要求、注意事项。

 

邵辉主任表示,我办党组中心组学习很到位,既有十九大、法规学习体会,也有重要文件精神传达。当前,市纪委高度重视新一轮推进基层正风反腐专项治理工作,请全办同志进一步加强学习,增进了解,再接再厉,把党风廉政和反腐败工作做得更好。

 

黄小晶主任和大家一起重温了党的十九大报告,传达学习了省委、市委学习宣传贯彻的有关文件,要求全办干部职工继续深读深学党的十九大报告原文,深刻理解“站起来、富起来、强起来”,“决胜全面建成小康社会”“中国共产党人的初心,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”“伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想”“习近平新时代中国特色社会主义思想”“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”“坚持以人民为中心”“我国社会主要矛盾变化”“无禁区、全覆盖、零容忍”,“打虎、拍蝇、猎狐”,“增强文化自信”,“在实践创造中进行文化创造”“践行社会主义核心价值观”,“加强思想道德建设”“加快建设创新型国家”“建设高素质专业化干部队伍”“突出政治标准”“对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福”“注重培养专业能力、专业精神”“推进‘两学一做’学习教育常态化制度化”的深刻内涵,贯彻落实“七进”(进网络)要求,以及党和国家发展的重要问题、历史经验、五年发展体会和建议、党章修改情况、中央委员和中纪委委员选举情况,要求:一是要以更高站位增强政治自觉。二是要以更高站位审视差距不足。三是要以更高站位提升工作标准。以党的十九大报告的最新精神最新要求推动工作,加强能力建设,加强制度建设,加强效能建设,在应对困难和解决问题上给自己加压,干在实处,走在前列。接下来,一是全力以赴承办好1123日至26日的首届全国方志馆讲解员大赛。二是主办好12月的岭南家书家训家教研讨会。三是进一步推动部门志、专题志编纂,做好已复函有意向申报中国精品志书的《广州妇联志》《广州市房地产志》《广州港志》《广汽集团志》《广州地铁志》的篇目修订、内容审核及申报衔接工作,力争打造高质量的中国精品志书。四是做好已经完成的5479条自然村落历史人文普查和已经编纂的镇村志的成果运用。五是抓好《粤港澳大湾区城市群年鉴》《粤港澳大湾区城市群概览》《粤港澳大湾区城市群手册》的编纂出版和首发式工作。六是进一步加快智能工作体系、智能服务体系建设,加强新馆运营管理。及时做好党的十九大报告精神进网络工作,并通过微信群、oa专栏等渠道,以“知道不知道”考学形式督促全体党员干部参与到新一轮推进基层正风反腐专项治理工作中。

编发/王艺霖 摄影/周雅玲

 

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