国民党一大确立扶助农工政策后，国共两党大力开展农民运动，广州市郊农民运动蓬勃兴起。

1924年1月，国民党设中央农民部，共产党员林伯渠任部长，罗绮园、彭湃先后任该部秘书，彭湃、阮啸仙先后任组织干事。同年3月19日，国民党中央执行委员会召开第十五次会议，通过了开展农民运动的决议和计划，提出要在广东各地建立农民协会。6月30日，国民党中央委员会第39次会议决定选择交通方便、地理位置重要而农民运动基础较好的广州郊区及中路六县作为开展农民运动的重点区。与此同时，中共广东区委设立农民运动委员会，先后以阮啸仙、彭湃、罗绮园为书记，加强了对农民运动的领导。广州郊区由于地理上的优势，农民运动得到迅速发展，各乡、区、县农民纷纷成立农会，组织农民自卫军。

彭湃、阮啸仙、罗绮园等人多次深入市郊各地宣传，培养积极分子林宝宸，林奔走于各乡村，动员农民加入农会，发动芳村、花地、涌口、招村、联合围一带贫苦农民加入农会，会员人数由10多人增到100多人。1924年7月28日，广州市郊第一区农民协会在芳村谢家祠成立，这是广州市郊最早的农会，林宝宸当选为委员长，彭湃、阮啸仙参加了成立大会。为进一步扩大市郊农民运动，经彭湃提议，7月31日成立了广州市郊农民协会筹委会。同年秋，市郊第二区农民协会宣告成立，包括珠村、长洲、玉树、沐陂、车陂等乡，潘文治当选为委员长。农会成立后，积极领导农民开展反对土豪劣绅、拒交苛捐杂税、减租减息等斗争。林宝宸率领农民到省政府请愿，要求取消市郊崇文两堡联团总局勒收的禾更谷及其他苛捐杂税。联团总局局长彭础立以巨款收买凶手，于1924年12月13日将林宝宸杀害。在市郊农民协会的坚决斗争下，广州市公安局依法扣留了彭础立，并缉拿凶手多人。省政府也答应市郊农民提出的取消禾更费等苛捐杂税的要求。此后，各乡也纷纷组织农会和农民自卫军。在短短几个月内，入会的农民猛增至1000多户。至1925年5月全省第一次农民代表大会召开前，广州市郊已成立区农会两个，乡农会16个。在各地农民运动发展的基础上，1924年8月27日，广东农民自卫军在广州成立，以彭湃为团长，共有20多个分队，每分队10人，3个分队为1个小队，3小队为1个中队。

农会还积极参与各项政治斗争。1924年9月孙中山出师北伐，农民自卫军100多人奉命赴韶关，归大本营参谋处指挥。1924年10月商团叛乱，农团军与工团军、黄埔学生军并肩作战，反击商团的进攻。1924年底，广州市政府颁选举市政委员、市长条例，规定工、商、学等各界都有选举权，但没有列出农民有选举权。广州郊区农民在林宝宸领导下举行示威大游行，争取农民的选举权，广东各县农会亦致电声援，斗争取得胜利，农民获得市政部门三个委员名额。这是广东农民参加政权的肇始，标志着广州农民阶级觉悟、政治觉悟的提高。同时，农会还积极响应国民会议运动，几乎都召开了群众大会，成立了各级国民会议促成会，并发表通电、宣言，开展各种宣传活动。1925年革命政府两次东征，农团军积极支持和参与战斗。

四一五反共事变后，广州处于白色恐怖之下，市郊农民运动转入低潮。