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中共广州市委党史文献研究室

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收回关余斗争
  • 来源:中共广州市委党史文献研究室
  • 日期:2015-01-20
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收回粤海关“关余”斗争,是广东人民为争取收回被帝国主义控制的海关主权而进行的反帝爱国斗争,是孙中山领导民主主义革命以来第一次和帝国主义列强的直接冲突。

“关余”是指旧中国每年关税收入中扣除赔款、偿付外债及海关经费后所剩的余额。1900年八国联军侵华,迫使清政府签订了丧权辱国的《辛丑条约》,其中规定清政府向各国赔款白银4.5亿两,以关税、盐税和常关税作为担保,分39年还清。从此,中国的关税被帝国主义控制,每年82%的海关收入作为赔款交给帝国主义;剩余的18%归中国政府,即所谓的“关余”。辛亥革命以后,关余需经驻北京的外交使团同意,中国政府方能动用。1919年,在广州的中华民国军政府经与北京外交使团交涉,获得了粤海关13.7%的关余。1920年军政府分裂后,外交使团便停付此款。到19233月孙中山在广州设立中华民国政府陆海军大元帅大本营时止,广州政府本应得到的关余积存已达400万两。为了解决广州政府的财政危机、收回国家主权,孙中山提出收回粤海关关余。

192395,大元帅府外交部照会北京外交使团,要求将关余及其1920年后的积存全部拨还广州政府,但英美等国借口未与广州政府建立外交关系而置之不理。1123日,大元帅府又照会外交使团,如不将粤海关关余拨还广州政府,广州政府将自行提取。121日,孙中山令外交部长伍朝枢向外交使团再次要求收回关余,否则即改广州为自由商埠,以资抵制。123日,北京外交使团致电广州政府,声言如径行收管广州关税,当以强硬手段对付。英、日、法、美、葡、意六国陆续派出军舰20余艘集中黄埔进行恫吓。孙中山毫不畏惧,5日令外交部复照外交使团,严正指出提取关余乃中国内政,与列强无关;7日接见《字林西报》记者,指出两广关税收入,本两广人民之钱,当为两广所有,并表示不畏列强炮舰恫吓;17日发表《致美国国民电》,说明关余问题完全是中国内政,谴责美国政府“摧残自由,蹂躏人权”;19日向美国政府发出抗议电;24日又以中华民国军政府名义发表《关于海关问题宣言》,抗议美、英等国出动军舰干涉中国内政,重申北京政府是全国所弃的非法政府,无权处理粤海关关余。

收回关余的斗争,得到了中国共产党和广大人民群众的支持。1216日,广州各界人民在新学生社等团体组织下,召开了2万余人参加的国民大会,决定收回关税主权及抵制英美货物。会后列队前往沙基举行示威游行,同时派代表到大元帅府请愿,孙中山亲自接见了代表。广东社会主义青年团联络广东工人联合会、新学生社、民权运动大同盟等组织,成立国民外交后援会,支持广州政府的斗争;还组织团员展开声势浩大宣传活动,在广州的大街小巷遍贴“取消不平等条约”、“收管关税”、“力争主权”、“抵制英美”等大小标语。1224日,在团广东区委的发动和主持下,万人抗议帝国主义示威大会在广州第一公园(今人民公园)召开,大会发表《国民外交后援会对内外宣言》,向帝国主义提出严重警告。会后,团区委书记阮啸仙任总领队,刘尔崧任总纠察队长,组织了大游行。

广州外国领事团见广州民意激昂,害怕不及时解决关余问题,会酿成“排外”事变,遂于192413日致电北京外交使团,要求尽早解决。411日,北京外交使团被迫作出将粤海关关余拨付广州政府的决定。广州政府收回关余的斗争取得了胜利。

 

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