2000年，中国残联、广东省政府残疾人工作协调委员会要求广州市用3年时间率先创建全国残疾人工作示范城市。为圆满完成创建任务，广州市委、市政府高度重视，全面细致地进行总体规划，制定实施方案。2001年2月，以市政府的名义印发了市政府研究室、计委、残联联合制定的《广州市创建全国残疾人工作示范城市总体实施方案》。随后，市委宣传部、市政府研究室、法制办、市计委、建委、农委、财政局、民政局、卫生局、教育局、体育局、劳动和社保局、规划局、司法局、市总工会、团市委、市妇联和市残联等18个相关部委办局制定了10个配套方案，内容包括残疾人康复、教育、就业、宣传文体、基础设施、法制建设、扶贫奔康、助残志愿者、社区残疾人工作等方面。

根据残疾人发展信息无障碍的需要，为残疾人平等参与并享受现代科学文明成果创造条件，广州市残联决定与广东移动通讯有限公司广州分公司合作开发建立移动通讯盲人定位导向和聋哑人短讯呼叫平台，取名广州市残疾人服务呼叫中心，又称广州市盲人、聋哑人呼叫中心。该中心位于天河龙口西路广州市残联大楼首层。于2002年8月正式开办，提供免费服务。中心是国内首个融合信息、移动通讯、语音等现代信息技术为残疾人提供服务的呼叫中心，帮助盲人实现了能看、聋人能听的梦想。该呼叫中心向盲人、聋人和其他残疾人提供全天候自动和人工语音服务，服务项目包括：盲人移动定位导向服务、盲人和聋人语音短信服务、聋人固定电话短信中转服务、残疾人信息查询服务、报纸新闻电话收听服务等五项服务。当盲人和聋哑人在紧急情况下无法和110、119或120等紧急号码接上联络，也无法和家人取得联系的时候，可以拨打服务热线020—96931或020—38491391，也可通过移动手机发送短信给05190，呼叫中心的值班人员就可以为之提供相应的服务。其中，盲人定位导向和语音短信服务是专门为盲人设立的服务项目。盲人无论走到何处，只要拨打中心服务电话96931，就能自动获得当前位置、附近公共汽车线路、附近医院和报警点等信息。通过人工服务还可以查询离自己最近的银行、商店、政府机构、休闲娱乐场所及到达指定地点的最佳路线、公交转乘的方法。

广州市残疾人服务呼叫中心另外，盲人还可以通过手机阅读别人发来的短信，同时盲人也可以向他人发送短信。健全人在给盲人发送短信时，只要在手机号码前加05190，盲人就可以直接收听到发送短信的手机号码、发送时间和内容，短信同时保存在中心的语音信箱中，盲人可用固定电话来查听。盲人也可以直接打电话到呼叫中心，让话务员代发短信。拨打96931还能让盲人“看”报纸，拨通该号码后，根据语音提示，按指定的数字键就可以选择收听《广州日报》、《羊城晚报》等。此外，该系统还是一套广州市残疾人联合会的电话咨询系统，从这里可以了解广州市的残疾人职业培训、劳动就业和康复训练的有关信息，残疾人专门协会的活动通知等。

该中心开通后，深受残疾人欢迎，白天高峰期平均每小时提供18～20人次服务。至2007年7月开通5年时间里，为残疾人提供各类服务累计达17万人次，成为残疾人士参与社会活动、信息沟通的有效方式，极大地方便了残疾人的生活。